Рязанское УФАС России провело пресс-конференцию, посвященную 15-летию службы
15 лет работы – это время подведения некоторых итогов
В пятницу, 22 марта, в Рязани прошла пресс-конференция, посвященная 15-летию Федеральной антимонопольной службы. Руководители рязанского Управления ФАС поведали о наиболее значимых для жителей региона делах этого периода.
В пресс-конференции приняли участие руководитель Рязанского УФАС России Юрий Гребнев, первый руководитель антимонопольного органа в Рязанской области Арнольд Грынин, а также заместители руководителя управления Алексей Евсиков и Ирина Кошелева.
Руководитель Рязанского УФАС Юрий Гребнев рассказал о том, что в последние несколько лет в России были созданы и развиты законодательные основы защиты конкуренции; приняты 4 антимонопольных пакета законов, а также сотни нормативно-правовых актов Правительства России, связанных с защитой и развитием конкуренции; сложилась судебная практика.
ФАС уже много лет входит в 20-ку лучших правоприменителей мира по версии Global Competition Review из 140 стран мира. Созданы экспертные советы при ФАС России и территориальных органах — коллегиальные совещательные органы по ключевым рынкам.
ФАС России активно участвует в научной деятельности Российской Федерации. В частности, открыто 52 базовые кафедры антимонопольного регулирования по всей стране, в том числе в Рязанском государственном университете им. С.А. Есенина.
В рамках конференции УФАС назвало отрасли, лидирующие по числу полученных жалоб о нарушениях закона. По словам руководителя Управления Юрия Гребнева, лидирует сфера ЖКХ, в том числе вопросы подключения к инженерным сетям и ограничения доступа к услугам. Несмотря на это, в Рязанской области жалоб меньше, чем в других регионах. Гребнев предположил, что рязанцы, по всей видимости, спешат решить вопросы другим путем.
Также множество нарушений фиксируется по незаконной рекламе, делам о банкротстве и по вопросам организации картельного сговора. Один из таких в 2017 году был выявлен между рязанскими медицинскими организациями ООО «Добрый Доктор», ООО «Хозрасчетная поликлиника», ООО «МедКом», ООО «МЕДСИ+», ООО «Лекарь», ООО «ВЕДМЕД Эксперт», ООО Медицинский центр «Медэкспресс». Схема сговора была довольно простая – медцентры участвовали в электронных торгах, но победитель был определен заранее — ООО «Добрый доктор». Комиссия УФАС признала указанные выше фирмы виновными в нарушении антимонопольного законодательства. В деле против медицинских компаний антимонопольный орган поддержал и Арбитражный суд Рязанской области.
Руководитель Рязанского УФАС Юрий Гребнев подчеркнул, что Управление и само будет инициировать разбирательства по теме картельного сговора.
За 15 лет работы Рязанским УФАС России удалось достигнуть значительных успехов в области защиты конкуренции. К значимым для жителей Рязанской области делам последнего периода можно отнести дела, возбужденные в отношении крупнейших поставщиков электрической энергии и горячего водоснабжения. Так, в 2019 году комиссия ведомства вынесла решение в отношении РМПТС, которое прекратило поставку воды на срок, превышающий 14 дней. Летом 2018 года в более чем 40 многоквартирных домах Рязани горячей воды не было 26 дней, а в отдельных случаях перерыв в поставке горячей воды достиг 45 дней. Заместитель руководителя рязанского Управления ФАС России Ирина Кошелева рассказала, что действия РМПТС признаны злоупотреблением доминирующим положением.
Всего в области защиты конкуренции управлением изучено около 2000 заявлений по признакам нарушения антимонопольного законодательства, рассмотрено порядка 210 дел, по итогам которых нарушителям выдано 250 предписаний; количество дел об административных правонарушениях превысило 1700, сумма штрафов, наложенных за нарушение антимонопольного законодательства, составляет более 25 млн. рублей.
В ускоренном порядке (статья 18.1 Закона о защите конкуренции) Рязанское УФАС России рассмотрело более 320 жалоб на действия заказчиков при проведении обязательных торгов.
В 2018 году поступило 337 жалоб на действия государственных (муниципальных) заказчиков, уполномоченных органов и комиссий по размещению закупок; по результатам рассмотрения 100 жалоб признаны обоснованными; выдано 224 предписаний.
В соответствии со статьей 104 Закона о ФКС было рассмотрено 55 представления Заказчиков о включении в реестр недобросовестных поставщиков хозяйствующих субъектов; 18 хозяйствующих субъектов в реестр включены.
Рассмотрено 137 дел об административных правонарушениях за нарушение требований законодательства о контрактной системе; сумма наложенного штрафа составила 2 235,0 тыс. рублей, сумма взысканного штрафа составила 1 543,0 тыс. рублей.
Фото: Алексей МАТВЕЙЧИК
