Стоп карьеру в Заокском!
Жители рязанских сел Заокское и Коростово на публичных слушаниях единодушно выступили резко против планов коломенских бизнесменов АО «Порт Коломна» и Рязанского правительства по строительству песчаного карьера
В пятницу, 26 июля, в селах Заокское и Коростово состоялись публичные слушания по вопросу перевода сельскохозяйственных земель в промзону. Для разъяснения позиции областного Главархитектуры приехали две сотрудницы ведомства с новыми картами и планами, которые сразу же вызвали у главы Заокской сельской администрации Нины Судачковой массу вопросов и нареканий.
Расслабляться не стоит
Начались публичные слушания в этот раз в Коростовском сельском Доме культуры.
Надо напомнить, что ещё в 2021 году вдруг к землям вокруг рязанских сел Заокское и Коростово пробудился интерес у подмосковных предпринимателей. Громом среди ясного неба стало для жителей сел известие о том, что на берегу Оки рядом с их населенными пунктами, на тех лугах, где испокон веков селяне пасли своих коров, бизнесмены из компании «Порт Коломна» решили устроить песчаный карьер.
Большие залежи песка находятся в 1,7 км от села Заокское и в 2,2 км от села Коростово.
Идея заключается в том, чтобы вырыть большой котлован на берегу Оки и провести туда водные подходы, чтобы большие корабли могли забирать песок. Как выяснилось, у подмосковных бизнесменов аппетиты, прямо скажем, по-пиратски, очень даже здоровые: они претендуют на участок поймы Оки площадью до 63 га. Наличие заливных лугов определило основной род занятий местного населения – мясомолочное животноводство и производство молочной продукции. Но вот беда, эта местность благоприятна не только для сельского хозяйства. Мещерская низменность изобилует песками. А это – необходимый компонент для дорожного и жилищного строительства.
Всем известно, что в обозримом будущем начнётся, как планируют власти региона, строительство моста-дублера через Оку, а это значит, что потребуются стройматериалы. И песок, в том числе. А куда уж проще добывать его где-то рядом, чем возить на баржах за десятки километров, от Луховиц, расходуя немалые средства на транспортировку. Вот, какую выгоду хотят получить авторы этой бизнес-инициативы.
Оказывается, существует соответствующий инвестиционный проект по договору с правительством Рязанской области, а название этого проекта весьма серьезное – «Строительство транспортно-логистического центра «Борки». С использованием месторождения местного значения «Заокский». Для чего нужен этот проект? Для обеспечения строительного, дорожного и сопутствующих комплексов Рязанской области строительными материалами.
Разработка карьера по добыче песка планируется на 12 лет. Экологи и представители общественности, узнав о таких грандиозных планах подмосковных бизнесменов, на поводу у которых пошли некоторые рязанские чиновники, в первую очередь, из областной Главархитектуры, решительно выступили против реализации такого проекта.
По их мнению, строительство карьера может сказаться не только на качестве воды в Заокском и Коростове, но и во всей Рязани, которая запитывается из Оки. К тому же, как считают экологи, разработка карьера может изменить русло главной водной артерии Рязанской области.
За прошедшие с начала этого дела годы состоялись и несколько публичных слушаний в селах Заокское и Коростово, и акция протеста в областном центре, и судебные заседания, последнее из которых, как будто бы, поставило жирную точку в печальной истории песчаного карьера, который строить совсем нельзя. Но, как выясняется, расслабляться жителям сел не стоит.
Сдавать оборонительные рубежи селяне не собираются
Итак, есть коммерческая организация, выкупившая в пойме Оки земли сельхозназначения для перевода в категорию промышленных. Есть госчиновники из областной Главархитектуры. Есть простые люди, которые выступают в едином строю решительно против бизнес-планов, которые могут нарушить патриархальный уклад их мирной жизни.
Согласно законодательству, мнение, выраженное гражданами на публичных слушаниях, является рекомендательным и не всегда учитывается при принятии решений.
Девушки, приехавшие на важное мероприятие 27 июля, явно приготовились к быстрому разговору и принятию нужного их ведомству решения: специалисты областного Главархитектуры привезли целую кипу бумаг, в том числе новые карты с обозначенными границами того самого земельного участка, которые чиновники хотят перевести из разряда сельхозугодий в промзону.
Нина Судачкова своим землякам напомнила, что 19 декабря 2022 года было принято решение Рязанского областного суда по этому делу, по которому историю планов строительства карьера можно было бы считать законченной. Однако прошло уже практически два года, а решение суда областное Главархитектуры так и не исполнило.
Многие, как сказала Нина Ивановна, подумали, что одержана окончательная победа, но, оказывается, все совсем не просто. Несведущие люди поглядели бы на новые карты беспристрастным взглядом и ничего бы особенного, может быть, и не разглядели бы.
Был земельный участок, ставший камнем преткновения, одним цветом, а теперь в каком-то кабинете областного ведомства сделали его зеленым, что уже можно было бы считать удачным поворотом сюжета, но, как сказала Нина Судачкова, Бог охраняет простых людей.
Границы участка на одной из карт обведены красным, а в условных обозначениях написано, что земля получила лицензию, то есть недра богаты природными ископаемыми.
– Сделали этот земельный участок в крапинку, – указала Нина Судачкова. – А это означает, что там есть ископаемые, то есть, песок. Поэтому мы уже подготовили новое письмо с нашими возражениями.
И глава сельской администрации показала карту 2014 года старого генерального плана со словами:
– Не было тут никаких ископаемых.
А теперь селянам предлагают принять новый генплан с изменениями!
– Вот такой вот нюанс, – заметила Нина Ивановна.
По мнению жителей сел Заокское и Коростова, наличие новых обозначений на карте Генплана может обозначать лишь одно, что подмосковные варяги вновь заявят свои претензии на земли, на которых издревле пасут местные жители своих коровушек – кормилиц.
Суть претензий
Всё предельно ясно: не желают жители сел Заокское и Коростово ничего слышать ни о каких залежах природных ископаемых в недрах их земель, и уж, тем более, ни о каком песчаном карьере.
В ходе публичных слушаний Нина Судачкова ссылалась не только на решение областного суда. Она также напомнила специалистам областного Главархитектуры о том, что из
регионального Министерства природопользования еще в 2023 году была получена бумага за подписью тогдашнего министра А. В. Новикова, в которой было четко указано, что решением Рязанского районного суда Рязанской области от 28 декабря 2022 года, оставленным без изменений апелляционным определением Рязанского областного суда от 17 мая 2023 года было удовлетворено административное исковое заявление Татьяны Жильцовой и Елены Карпуниной о признании незаконным решения Минприроды о предоставлении права пользования недрами ООО «Авангард» и отмене лицензии на пользование недрами, выданное министерством 17 апреля 2019 года.
Нина Ивановна предоставила оппонентам из областного Главархитектуры список замечаний жителей сел Заокское и Коростово, в котором вторым пунктом значится, как самое главное:
«Карту местоположения существующих и строящихся объектов местного значения, которая предоставлена Главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области вместе с проектом генерального плана Заокского сельского поселения на публичные слушания 26 июля 2024 года, привести в первоначальный вид, а именно «Промышленную зону» заменить на «Зону сельскохозяйственных угодий, т.к. в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 10 ноября 2016 года №253 земельные участки в данной зоне включены в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Рязанской области, использование которых для других целей не допускается, убрать на карте условные обозначения, что эти участки являются лицензионными, т.к. лицензии упразднены на основании решения Рязанского областного суда от 19 декабря 2022 года».
К этому остается добавить, что в решении суда о выделении условных знаков полезных ископаемых, лицензирования не было сказано ни слова.
Жители сел Заокское и Коростово просят региональных чиновников привести на картах и в генплане все строго в соответствии с решением суда.
Публичные слушания были продолжены в Доме культуры села Заокское, где специалисты из областного Главархитектуры встретили столь же решительное сопротивление со стороны жителей, которые дали ясно понять, что они, хоть и сельские жители, но тоже кое в чем поднаторели и разбираются в чиновничьей казуистике и бюрократических проволочках, ничего хорошего простым людям не обещающих. Борьба продолжается. Полагаем, что народ в итоге победит, так как за ним правда.
Продолжение следует…
Михаил Фильчак
Фото: Николай Кириллов
