Секрет финансовых побед
Образование единого Русского государства тесно связано с соединением великокняжеской и денежной власти. Киевская Русь имела свою чеканку монет и в то же время широко использовала монеты других государственных образований того времени. Первое предопределяло силу, а второе — слабость великого князя. Принципиальное отличие русской денежной системы от систем ведущих западных держав обусловливалось тем, что рубль изначально служил инструментом собирания земель в единое государство, а не колонизации территорий других государств.
После того, как удельные русские княжества стали улусами Золотой орды, чеканка монет владельцу ярлыка на великое княжение была запрещена. У Новгорода Великого, остававшегося свободной вечевой республикой, гипотетически вроде бы был шанс получить экономическое преимущество над княжествами, находящимися под монгольским игом. Почему же этот шанс не был использован?
Основной причиной данного исторического феномена было то, что Новгород не стал центром эмиссии рубля (если бы такое случилось, то были бы не рубли, а гривны и куны). Новгородцы вели большую для того времени торговлю с Западом. Экспорт сырьевых товаров на Запад был существенно больше импорта. Новгородцы прониклись идеей о передовой ганзейской денежной системе и с 1410 г. перешли на немецкие марки и пфенниги, а точнее – сделали их главной валютой, что привело к глубокому кризису.
Отказ Новгорода от идеи создать свою денежную систему закономерно привёл к потере им статуса Великого; вечевая республика быстро перешла в разряд заурядной периферийной территории. Включение Новгорода Великого в состав Ганзейского союза осуществлялось, на основе как будто равноправных договоров, но фактически Новгород получил статус фактории цивилизованной Ганзы. Самостоятельный выход на западный рынок для новгородских купцов был закрыт, в денежных расчётах получалось так, что вся прибыль от вывоза сырьевых товаров из новгородских факторий оставалась у Ганзы. Народники в XIX в. упрекали царское самодержавие в том, что оно задушило вечевую демократию. Однако факты говорят о другом: вечевая республика задохнулась в железных монетарных объятиях западной торговой демократии ещё до того, как в России сложилось самодержавие.
В тот период, когда Новгород потрясал кризис, связанный с «пфеннигизацией» денежного обращения, Москва уже начала реализовывать денежную реформу, подчинённую великой идее – сделать рубль деньгами независимого от Золотой Орды государства. Московский великий князь стал по-настоящему великим после того, как Москва возобновила чеканку своих монет и превратилась в денежный центр русского мира. При собирании земель Московским государством применялись, конечно, и военные методы, но главным оружием, а точнее инструментом строительства Российской империи стал рубль.
Московское, а затем Российское государство допускало хождение на своей территории западной монеты, но она никогда не допускалась в качестве ведущей, а с 1649 г. право покупки иностранной монеты принадлежало только казне. Российское государство формировалось на основе внутреннего рынка и соответственно на базе русского рубля. Торговля с Востоком для России всегда была в стратегическом плане не сопоставимо эффективнее, чем с Западом. Восточная торговля в отличие от западной не наносила ущерба денежной независимости России. Всё это и предопределило направления развития национальной денежной системы.
При Петре I Россия совершила прорыв в Западную Европу и, казалось бы, у Запада появился шанс заключить её в свои монетарные объятия по той же схеме, как было в своё время с Новгородом Великим. Подобные планы не только существовали, они частично осуществлялись при жизни Петра и особенно после его смерти. Россия не повторила судьбу Новгорода Великого в силу ряда причин. К их числу относится сильная самодержавная власть, без которой Россия могла пойти по пути Индии, превращённой с помощью фунта стерлингов в колонию. Спасла Россию от «объятий» Запада идея сильного централизованного государства с развитым внутренним рынком и с достаточно независимой денежной системой.
Во время своего путешествия по Западной Европе Пётр I посетил монетный двор Англии, возглавлявшийся Исааком Ньютоном. Великий учёный предложил Петру I услуги по чеканке для России английских монет. Но Пётр I считал, что русские монеты должны возвеличивать русскую корону. Правительству Петра I и последующим российским властям XVIII в. удалось создать весьма совершенную денежную систему. Это были русские деньги, которые служили интересам всех слоёв русского государства, поэтому созданная тогда денежная система успешно выполняла позднее свои функции, несмотря на все трудности и проблемы.
Техническая эволюция русских денег пошла тем же путём, что и на Западе. От ручной чеканки монет переходили к машинной, от некачественных монет к более качественным. При металлическом денежном обращении Россия испытывала серьёзные трудности из-за необходимости закупать медь и серебро на Западе. К середине XVIII в. удалось начать разработку отечественных месторождений цветных металлов. Острота проблемы с металлом для производства монет была снята. Но с развитием внутреннего рынка и с ведением войн России, как и Западу, стало не хватать металлических денег, и был освоен выпуск бумажных, которые впервые в России были выпущены в обращение в 1769 г. в виде ассигнаций.
Признаком технической невозможности обслуживать возросшее денежное обращение с помощью металлических денег стало непомерное увеличение удельного веса медных монет, которые вместо естественных для них разменных функций стали играть роль основного платёжного средства. Осуществление платежей медными деньгами было крайне неудобно. Вес 100 руб. составлял свыше 6 пудов, а 1000 руб. – 62,5 пуда. Перевозка, скажем, платежей в казну требовала значительных расходов.
Подготовка к выпуску бумажных денег велась ещё при Петре III, который издал указ об учреждении Государственного банка и выпуске банковских билетов. Но этот указ не был выполнен. В 1768 г. началась успешная для России русско-турецкая война. Имевшихся в обороте металлических денег было недостаточно для оснащения армии, основания и строительства Одессы и Севастополя, постройки Черноморского флота, поселений в Новороссии и т. п. Все эти проблемы были успешно решены с помощью выпуска бумажных денег. Согласно правительственному манифесту (1768 г.) в Петербурге и Москве учреждались 2 банка для эмиссии и размена ассигнаций. В целях экономии серебряных денег ассигнации разменивались на медные монеты.
Ассигнации печатались на белой бумаге, имевшей водяные знаки и крупные надписи «Любовь к отечеству», «Действует к пользе оного», а также ряд мелких. Как видно из надписей, национальную идею бумажных денег при Екатерине II понимали правильно. Это предопределило тот факт, что «первый блин» с выпуском бумажных денег получился отнюдь не «комом». В 1775 г. в обращении находились уже ассигнации более чем на 20 млн руб., из них военные расходы поглотили 13 млн, то есть превзошли в 4 с лишним раза первоначально намеченную сумму. Все ассигнации были обеспечены свободным разменом на медные деньги.
Курс ассигнационного рубля по отношению к серебряному на Петербургской бирже с 1769 по 1786 г. снизился всего на 1 коп.: с 99 коп./руб. до 98 коп./руб. После первой русско-турецкой войны выпуск бумажных ассигнаций сократился в 4,5 раза, что было оправдано уменьшением потребности в деньгах. Но после 6 лет соблюдения умеренности в денежной эмиссии с 1782 г. начался новый период ускорения выпуска бумажных денег. На сей раз печатание ассигнаций было связано не только с хозяйственным освоением, заселением и укреплением южных территорий России и с расходами по армии и флоту. Всё большую долю в расходной части бюджета стали занимать постоянно растущие затраты на содержание двора, бюрократического аппарата, а также выплаты по зарубежным займам.
Павел I издал указ о введении протекционистских (обращённых на внутренний рынок) тарифов, но тем самым ещё больше восстановил против себя двор и аристократию. Трагедия этого царя состояла в том, что он не способен был выражать национальную идею, как это умели делать Пётр I и Екатерина II. Об этом говорит даже такая деталь, как религиозный характер надписи на новых высококачественных монетах, выпуск которых впервые в России начался при Павле I: «Не нам, не нам, а имени твоему».
Перепутал Павел I религиозную идею с национальной! Не понимал он и того, что, дав указание убрать с монет портретное изображение Екатерины II, он подрывал авторитет власти. Высококачественные монеты Павла I впервые в истории России вошли в обращение в Западной Европе. Однако курс конвертируемого рубля по отношению к талеру был искусственно занижен, возникла опасность скупки русских монет с целью переплавки их в талеры с большим убытком для России. Поэтому от конвертации рубля отказались.
Александр I сразу же издал манифест об отмене протекционистских запретов на вывоз товаров и таможенных тарифов, установленных Павлом I. Либерализм Александра I распространялся лишь на свободу для прозападного дворянства. В итоге получилась некая гремучая смесь феодального паразитизма и демократических свобод (для дворянства!). Эта смесь будет проявлять свои гремучие свойства в течение всего XIX в. и начала XX века. При Александре I выпуск бумажных денег продолжал нарастать и в 1810 г. за ассигнацию давали уже лишь 25 коп./руб. серебром. Либеральная политика Александра I обусловила рост внешней торговли: объём русского экспорта с 29 млн руб. в начале 90-х годов XVIII в. увеличился до 58 млн руб. к 20-м годам XIX века.
Если деньги используются для целей далёких от национально-государственных интересов, то денежная система будет в расстройстве, её преобразования не дадут ожидаемого эффекта. И напротив, если государство проводит политику, направленную на развитие хозяйства, просвещения и науки, то денежная система эволюционирует успешно. Подтверждением справедливости подобных суждений служат реформы денежной системы в период правления Николая I.
Он нанёс мощный удар по сословным привилегиям «высокородного» дворянства, подняв статус государственных служащих – чиновников. Сокращение свобод и привилегий для дворянства в совокупности с мерами по поддержке предпринимательства оказали благоприятное воздействие на развитие хозяйства России. Менее чем за 30 лет – Россия при Николае I перевела свою мануфактурную промышленность на машинное производство, то есть совершила первую промышленную революцию. У государства хватало средств и для развития хозяйства, и для ведения войн с Турцией.
Александр II осуществлял отмену крепостного права и проводил реформы, опираясь на займы, импорт и экспорт сырьевых товаров в Западную Европу. Денежные реформы 1856-1861 гг. осуществляли «молодые финансисты», придерживавшиеся крайних либеральных взглядов и ориентировавшиеся на интересы финансового капитала Запада. Сокращение рублёвой денежной массы нанесло большой ущерб экономике России. Конвертируемость рубля ничего не дала и не могла дать для развития внутреннего рынка.
Инвестиции в экономику России осуществлялись преимущественно за счёт иностранных займов, носивших, как правило, связанный характер (кредитовались по сути западные компании). Банковская система всё больше переходила в собственность западноевропейских финансовых акул. Александр II поделился и частью политической власти, усилилось влияние прозападных кругов, враждебно настроенных и к самодержавию, и к развитию русского капитализма.
Заслугой правительства Александра III является то, что благодаря проводимой им политике в России развернулось строительство металлургических, химических и машиностроительных заводов, составивших основу тяжёлой промышленности страны. Государство усилило в тот период свою финансовую власть. Уже при жизни этого царя враждебная самодержавию прозападная часть финансовой власти готовилась взять реванш за временное усиление государственных финансов.
Главным оружием борьбы с финансовой независимостью государств во второй половине XIX в. стало навязывание идеи золотого стандарта, то есть свободного размена бумажных денег на золотые монеты. Реванш враждебной интересам России финансовой власти начинался с подготовки к сокращению денежной массы в России и с принятия мер по этому сокращению.
В 1897 г. Николай II подписал манифест о введении в России золотого стандарта. Тем самым царь подписал смертный приговор самодержавию. Золотой стандарт вводился в России на крайне невыгодных для страны условиях. Россия добровольно увеличивала вдвое свой внешний долг, взяв на себя обязательство платить долги не серебром, а в золоте. Удельный вес неразменных на золото рублей был на порядок меньше, чем доля неразменных бумажных денег в странах Запада. Добровольное сжатие денежной массы ориентировало денежную систему России на первоочередное обеспечение экспорта и импорта. Для промышленности и сельского хозяйства денег постоянно не хватало.Чтобы платить по внешним займам, нужно было наращивать экспорт зерна и других сырьевых товаров. Гнёт крестьян усиливался, их принуждали отдавать зерно для экспорта различными способами.
Революция 1905 года была спровоцирована политикой выкачивания зерна из России для уплаты внешних долгов и процентов по ним. Временное правительство развалило кредитно-денежную систему. Большевики сначала разрушили банковскую и денежную системы до конца, а затем создали заново национальную денежную систему. Благодаря этому во время нэпа промышленность и транспорт были восстановлены примерно за 6 лет.
Подготовила Лариса Комракова
Источник: http://storyo.ru/
