В Рязанской области выявлен ряд нарушений и недостатков при переселении граждан из аварийного жилья
Фонд содействия реформированию ЖКХ подвел итоги контрольной деятельности за первое полугодие 2021 года
В четверг, 9 сентября, Фонд содействия реформированию ЖКХ опубликовал на своем сайте отчет за первое полугодие 2021 года по итогам мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В период с января по июнь 2021 года Фондом проведено 53 контрольных мероприятия в 43 субъектах Российской Федерации, в ходе которых на территории 143 муниципальных образований проверены 296 многоквартирных домов, а также ход реализации 28 проектов и 48 объектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
В первом полугодии 2021 года выездные и дистанционные контрольные мероприятия по проверке хода реализации программ переселения 2019–2025 годов проведены в 21 субъекте Российской Федерации (Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Архангельская, Волгоградская, Ивановская, Калужская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Орловская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Свердловская, Смоленская и Тульская области, Еврейская автономная область).
По результатам контрольных мероприятий в проверенных муниципальных образованиях выявлены следующие основные систематические нарушения, риски и недостатки, оказывающие негативное влияние на темпы реализации программ переселения.
В частности, в Рязанской области выявлены следующие нарушения:
- нарушение подрядными организациями (застройщиками) сроков исполнения обязательств по контрактам на строительство и приобретение жилых помещений, что послужило причиной несвоевременного переселения граждан
- нарушение органами местного самоуправления порядка изъятия у собственников жилых помещений в аварийных домах для государственных или муниципальных нужд, предусмотренного статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Невыполнение предусмотренных законодательством мероприятий может привести к возникновению риска затягивания судебных разбирательств в случае несогласия граждан с условиями переселения, и, как следствие, сроков переселения граждан.
В 2021 году Фонд продолжает контролировать качество жилых помещений, предоставляемых переселяемым из аварийного жилья гражданам, посредством выездного мониторинга, а также привлечения специалистов региональных центров НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» в рамках проведения дистанционных контрольных мероприятий.
По результатам осмотров значительные строительные дефекты, из-за которых существенно ухудшаются эксплуатационные характеристики зданий выявлены в 15 многоквартирных домах в 8 регионах, в том числе и в Рязанской области, переселение граждан в которые осуществлялось в рамках 185-ФЗ. В целях контроля за устранением выявленных нарушений указанные дома были включены в предусмотренный приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года №709/пр реестр обращений по вопросам качества жилых помещений.
Основными причинами строительства некачественного жилья продолжают оставаться недобросовестное исполнение подрядными организациями и застройщиками принятых обязательств по заключенным контрактам, а также отсутствие строительного контроля за ходом выполнения СМР со стороны заказчиков строительства и не организованная должным образом приемка жилых помещений в случаях их приобретения у застройщика.
В рамках контрольных мероприятий при проверке хода устранения нарушений в домах, включенных в реестр обращений, особое внимание Фондом уделялось работе региональных комиссий по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений.
Кроме того, в отчетном периоде 2021 года осуществлялись проверки выполнения субъектами Российской Федерации условий договоров о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда в части обеспечения приемки построенных домов и жилых помещений в новостройках в рамках программ переселения 2019‒2025 годов с участием комиссий, в состав которых включаются представители органов государственного жилищного, архитектурного, санитарного, пожарного, строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а также представителей общественности.
Результаты проверок показали, что в 10 регионах, включая Рязанскую область, достаточные меры для привлечения к участию всех предусмотренных представителей в составе комиссий органами власти своевременно не принимались
После проверок Фонда в большинстве указанных субъектов Российской Федерации соответствующие рекомендации Фонда исполнены. В Рязанской области направлены письма в надзорные органы о включении в состав комиссий соответствующих специалистов.
В ходе проверки соблюдения регионами рекомендуемых требований к жилью, в Рязанской области выявлены случаи несоблюдения рекомендаций о необходимом классе энергетической эффективности здания.
В рамках взаимодействия с правоохранительными органами в прошедшем периоде 2021 года Фондом в ГУЭБиПК МВД России направлены материалы о выявленных в 2020–2021 годах нарушениях, допущенных в ходе реализации программ переселения, капитального ремонта, а также проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в Рязанской области и еще пяти регионах.
Напомним, что в период с 2019 по 2025 гг. в России реализуется программа по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. По информации Фонда содействия реформированию ЖКХ в 39 регионах расселение граждан идет с опережением графика, и с большой вероятностью завершится досрочно.
Еще по теме: