Юлия Рокотянская: о труде, семье и верности
Интервью главного редактора «Областной Рязанской Газеты» Николая Кириллова с главой муниципального образования г.Рязань, председателем Рязанской городской Думы Юлией Рокотянской.
– Юлия Владимировна, среди множества депутатских забот, которые легли на ваши плечи, на наш депутатский корпус, какие главные события уходящего года вы бы выделили, что удалось достичь?
– Прежде всего, хочу особо отметить, что весь наш депутатский корпус очень неравнодушный. По традиции, в конце года мы подводим итоги работы и строим планы на будущее. В уходящем 2021 году были проведены 14 заседаний Рязанской городской Думы, в ходе которых приняли 242 решения. Все вопросы предварительно рассматривались и обсуждались на заседаниях комитетов. За год был проведена колоссальная работа.
Было организовано и проведено 5 публичных слушаний по внесению изменений в Устав муниципального образования г. Рязань, по обсуждению проекта бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Проводилась большая работа по мониторингу нормативных правовых актов в целях приведения их в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства.
Некоторое время назад перед нами стояла амбициозная задача, чтобы рязанцы в своём родном городе могли почувствовать себя как в зоне отдыха. У нас получилось, и люди к этому уже привыкли. Но, конечно, очень актуальными остаются насущные проблемы, связанные с дворами, освещением, детскими площадками.
Весь депутатский корпус крайне заинтересован, чтобы работа проходила не только в центре Рязани. Сейчас особое внимание уделяется таким окраинам, как Семчино, Недостоево, Божатково, Мервино, посёлок Строителей. Те острые, наболевшие вопросы, которые ставят перед нами люди, мы ставим перед администрацией. И будем планомерно и твёрдо добиваться результата.
– Какие решения, на ваш взгляд, являются самыми значимыми из принятых Рязанской городской Думой?
– Одно из важнейших решений – утверждение главного финансового документа на следующий год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Как и в предыдущие годы сохраняется социальная направленность бюджета.
Бюджет сформирован на основе 17 муниципальных программ и 3 ведомственных целевых программ, которые аккумулируют порядка 99 % всех расходов и охватывают все направления и сферы деятельности муниципального образования. Утверждены две новые муниципальные программы: «Общественный транспорт в городе Рязани»; «Цифровизация городской среды».
Большая часть расходов будет направлена на образование, культуру, физкультуру и спорт, социальную политику. Кроме того, расходы бюджета будут направлены на поддержку жилищно-коммунального хозяйства, транспорт и дорожное хозяйство. Софинансирование из городского бюджета предусмотрено для таких крупных инвестиционных проектов, как: строительство детских садов в микрорайонах Семчино и Кальное; кладбища «Преображенское»; продолжение строительства школы в Кальном.
Кроме того, денежные средства выделены на проектно-изыскательские работы по строительству школы на 600 мест в районе стадиона «Спартак», детской школы искусств
№ 7 в Дашково-Песочне, по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в посёлке Торфмаш.
Вообще, главная цель деятельности органов местного самоуправления – повышение уровня жизни населения.
Рязанская городская Дума продолжила оказывать поддержку социально ориентированным общественным организациям – выделять в безвозмездное пользование нежилые муниципальные помещения. Такая мера поддержки в 2021 году была оказана 16 общественным организациям.
21 июня 2021 года принято важное решение Рязанской городской Думы «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Рязани до 2030 года». Документ определяет вектор развития города, а также цели и задачи на ближайшие 10 лет. Реализация проекта рассчитана на три этапа с учётом периодичности бюджетного планирования. Общая цель всего документа – Рязань должна стать экономически развитым, комфортным для жителей современным городом.
Депутаты приняли решение о согласовании администрации города Рязани принятия решения о заключении концессионного соглашения в отношении финансирования, проектирования, строительства и эксплуатации объектов образования «Общеобразовательная школа на 1100 мест в г. Рязани» в районе Семчино и МБОУ «Школа № 28». Это даст возможность Рязани участвовать в отборе Министерством просвещения РФ проектов строительства новых школ с привлечением субсидии из федерального бюджета. Заключение концессионного соглашения позволит привлечь внебюджетные средства для строительства школ в активно растущих микрорайонах города.
Для проведения работ по постановке на государственный кадастровый учёт участков городских лесов, расположенных на территории города Рязани, в 2021 году принят ряд решений Рязанской городской Думы, направленных на увеличение территории городских лесов в городе Рязани.
Городской Думой при участии ВОПИК проведена большая работа в области сохранения и эффективного использования муниципального имущества города, в результате которой депутатами приняты актуальные изменения в решение о распоряжении муниципальной собственностью. Новые положения направлены на сохранение зданий находящиеся в муниципальной собственности и являющиеся исторически ценными градоформирующими объектами исторического поселения, но не обладающие статусом объекта культурного наследия.
В январе 2021 года мы приняли решение «Об утверждении изменений в Генеральный план города Рязани (г. Рязань, в районе ул. Забайкальская – ул. Белякова)». На данной территории по многочисленным обращениям жителей города Рязани предполагается создание парковой зоны.
Также приняты решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани, по адресам: ул. 2-я Линия, ул. Шевченко и ул. Дзержинского, д. 21. Зонирование участков планируется изменить на зону образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования для строительства там детского сада и школы.
Важным решением было внесение изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани, в части сведений о границах территориальных зон, которые теперь дополнены графическим описанием местоположения границ.
В 2021 году продолжилась реализация программы «Формирование современной городской среды», проводился ремонт дорог в рамках федеральной программы «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
– Юлия Владимировна, вы имеете большой опыт руководящей работы, трудились на различных должностях, были заместителем министра, министром в правительстве Рязанской области, вы глава муниципального образования город Рязань, скажите, как вы можете оценить год работы депутатского корпуса в целом.
– Депутаты принимали самое активное участие в жизни города. Если говорить про формирование комфортной городской среды, то в её реализацию народные избранники включаются с самого начала. Помогают сформировать заявки, совместно с жителями проводят промежуточный контроль и итоговый мониторинг с подписанием акта приёмки выполненных работ.
Депутаты принимают деятельное участие в организации процедур отбора социально значимых общественных проектов на территории города Рязани, в том числе входят в состав созданной для этих целей администрацией города комиссии по отбору местных инициатив.
В уходящем году депутаты также участвовали в приёмке ремонта и реконструкции автодорог на 20 участках города протяжённостью около 15 км. Общая стоимость работ составила более 364 млн рублей из средств городского и областного бюджета.
Важно, что рязанцы могут в любой момент обратиться к своему депутату в округе. В нашем созыве подобрался очень сильный состав. Все депутаты состоявшиеся каждый в своей профессии, яркие, самодостаточные. Есть как молодые, так и опытные, многие переизбраны на очередной срок. Это является показателем степени доверия населения.
В адрес депутатов поступают благодарности за решение тех или иных вопросов, за неравнодушное отношение к проблемам жителей. Что является самой высокой оценкой нашей деятельности, показателем эффективности нашей работы.
Депутатский корпус активно взаимодействует не только с населением, но и с органами государственной власти, местными органами. Ведь цель нашей работы сделать Рязань комфортным городом для жизни, работы и отдыха.
Мы с депутатами всегда в открытом диалоге в достижении нашей цели. Вместе с тем, хочу отметить, что не всегда при принятии тех или иных решений мы приходим к единому мнению. Но в конструктивной дискуссии между собой, а иногда с привлечением прокуратуры района, юстиции приходим к единственно верному решению.
– Вы очень много общаетесь с рязанцами, знаете их нужды, слышите их наказы, сталкиваетесь с разными вопросами. Как вы считаете, что сегодня ждёт избиратель от депутата? Наверное, уже прошло то время, когда работу народного избранника оценивали по количеству поставленных железных дверей или розданной гречки с продуктовыми наборами. Или есть такая проблема? Что ждёт сегодня избиратель, и что депутат может сделать для избирателя?
– Люди хотят видеть реальные дела, начиная с того, чтобы горела лампочка во дворе, на улице, чтобы были отремонтированы подъезды, дороги, чтобы были укомплектованы школы, а дети могли получать достойное питание. Жителям нужны конкретные, реальные дела.
Больше половины из всех обращений традиционно касаются сферы жилищно-коммунального хозяйства. Это и оплата коммунальных услуг, работа лифтового хозяйства, ремонт кровель, систем отопления, канализации, содержание общего имущества в многоквартирных домах, качество предоставления коммунальных услуг. Также людей волнуют вопросы землепользования, транспортное обслуживание, социальное обеспечение.
Поэтому все запросы, которые депутатский корпус направляет в администрацию города Рязани, носят точечный характер. Это просто огромное количество обращений от депутатского корпуса в администрацию Рязани.
И здесь моя задача, как председателя Рязанской городской думы, – заключается в том, чтобы выстроить систему обращений граждан таким образом, чтобы доводить каждую проблему до необходимого результата. Жителям нужны не отписки от администрации города, а решения наболевших вопросов.
Понятно, что депутат не тот уполномоченный орган, который полномочен решать заявленные проблемы, но он – связующее звено, которое отвечает за поставленный вопрос «от» и «до». И теперь система выстроена так, что если народный избранник видит, что по данной проблеме поступила отписка, то работа не заканчивается, а продолжает держаться на контроле, пока не будет доведена до результата. Каждый вопрос прорабатывается и выполняется совместно с администрацией города. Жителям предоставляются подробные разъяснения. Многие рязанцы потом приходят и благодарят. Главное в работе депутата, чтобы люди нам доверяли.
– Габриэль Гарсиа Маркес как-то сказал, что если за дело берётся женщина, то всё будет хорошо. Уточним: не всякая женщина. Вот сквозь призму женского взгляда, возможно, вам не просто бывает принимать решения. Где вы черпаете силы? Как справляетесь с трудностями?
– Прежде всего, женщина отлична от мужчины тем, что она более гибкая. И есть определённое интуитивное чувство, некий дар, который позволяет мне предвидеть, прогнозировать те или иные ситуации, которые могут развиваться. Я и своих сотрудников приучаю, что приходя ко мне с тем или иными вопросами, они должны дать мне свой сценарный вариант видения той или иной проблемы и самое главное – обозначить, на их взгляд, возможные риски. Получая ту или иную информацию, я очень быстро реагирую. Понимаю, какое развитие может быть в той или иной ситуации – и это именно женский дар. Для многих женщин он позволяет двигаться вперёд.
Ну а сила, тут я буду традиционна – это, конечно, семья. Для меня это очень важно. Я семейный человек, который очень чтит семейные традиции и ценности.
Ну а черпаю вдохновение от общения с моим сыном, которого очень люблю. Ему 15 лет. Он уже достаточно взрослый, самостоятельный парень.
И силу, которую я в себе храню и берегу, которая помогает мне двигаться – это моё отношение к храму и Богу. Таким образом я воспитываю и своего ребёнка.
– Чтобы вы как мама порекомендовали родителям?
– Нужно иметь правильные внутренние ценности, свой стержень. Никто никогда не отменял и не отменит традиционных правил, чтобы люди уважали, ценили и понимали друг друга. По большому счёту люди должны задуматься о том: как они живут, как мыслят, что делают и совершают, что они хотят в этой жизни вообще сделать. Если ребёнок будет видеть достойный пример родителей, то и вырастать он будет по-другому.
С сыном Ростиславом
Конечно, необходимо прививать традиционные духовные ценности. За своего сына я спокойна, в первую очередь, с точки зрения духовной школы, которую он получил в «Православных витязях». Мой сын занимался в организации «Православные витязи», которая находится на территории епархиального подворья в честь святителя Николая Чудотворца. Это шикарная школа, в которой ребята обучаются по двум направлениям: первое – это духовно-нравственное воспитание, основной задачей которого является патриотическое воспитание молодого поколения на православных основах, и второе – подготовка к службе в Вооружённых силах России. Мальчишки занимаются огневой, строевой, разведывательной, воздушно-десантной подготовкой и многим другим. Девиз «Православных витязей»: «С нами Бог! За Веру и Отечество!». Уверена, что именно такое сочетание веры, патриотизма и навыков воина – и воспитывает настоящего мужчину.
Я желаю всем нам, всем родителям, чтобы мы не забывали, кто мы и для чего мы в этом мире. Прежде всего, мы показываем пример детям сами.
Ещё бы я посоветовала бы родителям отдавать детей в спорт. Знаю, как это помогает, на собственном опыте. Учась в школе, потом в сельхозакадемии я профессионально занималась спортом и музыкой. Окончила класс по гитаре в музыкальной студии, занималась спортивными танцами. Спорт помогает чётко выстраивать свой жизненный график, обозначает тебя, ставит цели и задачи, учит работать в коллективе, в команде, с партнёром и добиваться результатов – и даже если ты падаешь, то ты всё равно поднимаешься и идёшь дальше. Всё это не проходит бесследно. Этот опыт мобилизует меня и сейчас, на моей должности. Очень помогает спортивная закалка.
– Вы окончили среднюю школу № 60, после чего поступили в Рязанскую государственную сельскохозяйственную академию им. П.А. Костычева, окончили её с красным диплом. Потом была очная аспирантура Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства в г. Москве, затем Межотраслевой институт повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов Российской экономической академии им. Плеханова, который также окончен с отличием, и прошли обучение в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Что из полученного образования оказало, быть может, большую роль на дальнейшее ваше успешное профессиональное становление и продвижение.
– Большую роль в моей жизни сыграла аспирантура Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства в Москве. Я была очной аспиранткой. В сельскохозяйственной академии у меня была лучшая защита диплома, соответственно, меня рекомендовали, и я поступила в аспирантуру Всероссийского научно-исследовательского института экономики и сельского хозяйства в Москве. Это очень крутой, значимый научно-исследовательский институт, который существует до сих пор. И мне очень повезло на хороших учителей. Это была плеяда великих учителей, прошедших Великую Отечественную войну, – просто неисчерпаемый кладезь знаний, у которых мне посчастливилось учиться.
Несмотря на то, что я была одной из лучших студенток, меня учили с нуля. Быстро разложили мне всю экономику. Мой руководитель в аспирантуре всегда говорил: «Поверь, нас слышит Президент, и работа, которую мы делаем, нужна и видна». Я попала в блок рынка труда, хотя до этого занималась совершенно другой работой – экономической эффективностью производства продукции по птицеводству.
В этом вопросе я профессионально разбиралась от и до, потому что считала, что должно быть сквозное проектирование. Нельзя перебрасываться с темы на тему. Надо брать конкретно цифры и по ним вести, а иначе ты никогда не почувствуешь, что надо сделать. Но, поступив в очную аспирантуру, у меня началась совершенно новая эпоха. Так сложилось, что пришлось заняться социальными проблемами. И это оказалось интересно. Это был рынок труда.
Мои руководители, тогда, в 1999 году, делали всероссийский мониторинг социальной сферы села, который шёл к Президенту. В диссертации у меня обозначилась тема – «Повышение занятости сельских женщин на примере Рязанской области». Большинство не понимали и говорили, что моя диссертация не актуальна и никому не нужна. Что такое рынок труда? Так – мыльный пузырь… Прошло три года – и тема рынка труда стала крайне актуальной.
Можно говорить сколько угодно о производстве, об экономической эффективности, но без человеческого ресурса, где большую часть – особенно в животноводстве – занимает женский труд, не будет ничего. И актуальность моей диссертации подтверждена временем. Когда я стала министром труда – мне эти знания, моя диссертация очень помогла.
Папа, который меня воспитывал, всегда говорил: «Дочка, ты должна учиться, ты должна получать знания, и честно, порядочно выполнять свою работу».
Сейчас в моей должности соединяется и мобилизуется все базовые знания, которые были когда-то мной получены – это очень помогает. Да, работа с депутатским корпусом – это политика, это было новое для меня, но, тем не менее, все хозяйственные вопросы близки и понятны.
А главная задача любого депутата, коль доверили этот мандат – поступать законно.
– Новогодние праздники невозможны без музыки, без застолья, без салата «оливье»… Кто готовит? Как вы их проводите?
– Новогодние праздники мы по традиции проводим дома в семейном кругу. Вообще, это время стараемся проводить вместе. Ведь Новый год – это семейный праздник и самый любимый и долгожданный как для детей, так и для взрослых. Всем нам хочется верить в чудо и исполнение желаний!
Наша семья всегда была творческой. У нас принято, что когда собираются родственники, я играю на гитаре и пою. Мой репертуар консервативен. Очень люблю Окуджаву, особенно его песню «Стать богатеем иной норовит». Моя мама пела песню Михаила Звездинского «Сгорая, плачут свечи», а я в своё время под эту музыку танцевала с партнёром по спортивным танцам. Но мы с сыном можем и современные песни спеть.
Ну а готовить стараюсь сама. Сын очень любит салат «мимоза» и стандартно всегда запекаем утку с яблоками. На столе, как правило, и отварной язык, и горячее, и салаты…Новый год мы отмечаем исключительно дома…
– Какая ваша новогодняя мечта, и чтобы вы пожелали рязанцам?
– Моя мечта, чтобы наш рязанский кремль был благоустроен. Я люблю рязанский кремль, это место силы. Мне очень хочется, чтобы люди, приходя туда, напитывались бы благодатью этого места и радовались бы благоустроенности территории.
Хочу поблагодарить жителей Рязани за неравнодушное отношение к своему городу. Мы в этом году многие знаковые решения для развития города принимали сообща. Мы этот формат предложили, получили серьёзную обратную связь, поэтому очень хочу всех поблагодарить за неравнодушное отношение.
Будем смотреть в будущее с оптимизмом, будем любить свой город, будем заботиться о нём – это, наверное, самое главное пожелание каждому жителю нашего города.
Николай Кириллов, Лариса Комракова
