Как 450 метров трубы стали черной дырой в бюджете Рязани
улица Советская, 43 дома
Рязанские власти годами кормят обещаниями целую улицу. Журналисты «Областной Рязанской Газеты» разбирались, в чем причина такого отношения и кто за это ответит
Эта история началась для нашей редакции, как и множество других, когда люди, пройдя все круги административного ада, в конце концов приходят к нам со словами: «К вам, как в последнюю инстанцию. Надежда только на вашу поддержку». В кабинет главного редактора зашел мужчина с усталыми глазами, присел напротив и начал свой рассказ. В его голосе не было ноток волнения — только та особая, выстраданная спокойность человека, который слишком долго ходит по инстанциям и слишком часто слышит одно и то же.
Итак — улица Советская в микрорайоне Канищево. Вдоль улицы под землей проходит труба — та самая, Западный коллектор, который строили на бюджетные миллиарды. Труба работает. В нее собираются стоки сразу из нескольких районов: Канищево, Семчино, Недостоево, из новостроек, из всех благополучных районов. Только вот почему-то мимо частного сектора с улицы Советской, в котором проживают 43 семьи. Почему — мимо?
Потому что для этих сорока трех домов на трубе не нашлось ответвления. На четыреста пятьдесят метров трубы. На десять миллионов девятьсот тысяч рублей. И, кажется, на честное слово — тоже не нашлось.
Как все начиналось
Олег Пименов — не профессиональный активист. Он просто живет на улице Советской, платит налоги, платит коммуналку. Он, как и все его соседи, уверен, что раз уж его дом находится в городской черте, то и отношение к нему и другим жителям улицы Советской должно быть как к горожанам. Но два года назад он понял, что это не так.
«Есть центральный коллектор, который проходит под нашими улицами», — говорит он. Бетонная труба лежит прямо под асфальтом, по которому ходят его соседи. Ветка от микрорайона Семчино, где ведется активное многоэтажное строительство, тянется через частный сектор к городским очистным.
«Они всеми благами пользуются, в Семчино, — продолжает Пименов. — А мы тоже относимся к городу. Мы платим налоги по городским тарифам. И нас должны обслуживать городские структуры».
Должны. Но не обслуживают.
Олег пошел в Водоканал, ему сказали: «Денег нет». Пошел в администрацию, ему сказали: «Денег нет. Как будут перепоступления в бюджет — попробуем».
«Перепоступления» — это магическое слово, которое чиновники любят больше всего на свете. По всей видимости, оно означает: «Мы не знаем, когда появятся деньги, но, может быть, когда-нибудь, если повезет, мы вспомним про вас».
На самом деле это означает «нет». Просто красивое «нет», обернутое в канцелярит.
Но Пименов и жители не сдались. Они заключили договор с Водоканалом. Заплатили за нагрузку — за то, чтобы иметь право сливать отходы в общую систему. Не за подключение. За право подключиться. За воздух. За обещание.
«Мы оплатили договора за нагрузку, — объясняет наш собеседник. — Ну, условно говоря, что мы имеем право теперь включаться, сливать туда стоки свои, бытовые».
Деньги ушли. Но труба, которая должна была соединить дома жителей частного сектора с коллектором, так и не появилась.
Проект, экспертиза и вера людей в лучшее
Был момент, когда казалось — все сдвинется. При прежней администрации Рязани, когда город возглавлял Виталий Артемов и при Олеге Борисовиче Штефине, который возглавлял Водоканал, дело вроде бы пошло.
«Мы подготовили все документы, — вспоминает Олег Пименов. — Сделали съемки, проект. Все прошло государственную экспертизу».
Это уже серьезный шаг, так как государственную экспертизу проходят далеко не все проекты. Туда не идут с пустыми руками. Туда подают готовую документацию, проработанные сметы, технические обоснования. И жителям улицы Советской дали зеленый свет. А еще их поддержала депутат. Казалось, осталось то всего ничего — только проложить трубу.
Но тут все изменилось.
В Рязани сменилась городская власть. Пришел новый мэр. Пришел новый директор Водоканала. И первое, что услышали жители улицы Советской, когда пришли с уже готовыми документами и уже оплаченным договором:
«Ребят, все, что предыдущая власть вам обещала — мы забыли. Все обнуляется. Давайте подавать на программу заново».
Собранные подписи жителей за подключение к коллектору и оплаченные договора с Водоканалом на получение права на подключение
Программа называлась «Городская окраина». По ней можно было получить субсидии из бюджета на инфраструктурные проекты. Жители подавали документы. Документы прошли экспертизу. Старая администрация дала добро. Но новая решила, что нужно начать все с начала.
Как это называется? Это называется «отсутствие преемственности». В нормальном мире это означает, что обязательства предыдущих руководителей переходят к следующим. В Рязани — нет. В Рязани — обнуление. Как в компьютерной игре. Только люди — не игроки.
Жители Советской пошли выше. Обратились к губернатору. Губернатор не принял. Вместо него принял заместитель председателя правительства Андрей Журко. Тот послушал, развел руками и сказал то, что все и так знали:
«Парадокс. Почему вас не подключили? Всё должны были сделать?!».
Но слова — это не деньги. Журко поручил решать проблему заместителю главы администрации города и начальнику управления энергетики и ЖКХ Павлу Марковину.
Марковин пригласил жителей в Водоканал. Там им сказали прямо и жестко:
«Ребят, денег нет в бюджете. Никаких перепоступлений пока не ожидается. Давайте опять, по новой, участвовать в программе».
И вот здесь лидер инициативной группы Олег Пименов, который к тому моменту прошел вместе с соседями уже столько кругов, что голова шла кругом, сказал то, что думал:
«Я все прекрасно понимаю. Вы нам сейчас наобещаете. Выборы пройдут 20 сентября. И про нас опять забудут. Скажут: «До свидания».
Он по-своему прав. Выборы — это время обещаний. А после выборов — время, когда обещания забываются. И если не поднять шум сейчас, после сентября про улицу Советскую не вспомнят до следующих выборов.
Олег Пименов и жители Советской написали обращение в Генеральную прокуратуру, в Администрацию Президента. Просили проверить, куда ушли деньги, которые выделялись на Западный коллектор. Зачем строили трубу, если к ней не могут подключить тех, кто живет рядом?
Но нас пока интересует реакция, прежде всего, местных властных структур.
В распоряжении редакции есть два официальных письма из Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Рязани. Оба — на имя Пименова. Оба — 2026 года. Оба написаны разными заместителями начальника. Но текст в них — одинаковый.
Первое письмо, 4 мая 2026 года. Подпись — заместитель начальника управления А.С. Галушкин.
«Уважаемый Олег Владимирович! Рассмотрев Ваше обращение по вопросу выделения финансирования строительно-монтажных работ по прокладке канализационной сети протяженностью 450 п.м, стоимостью 10,9 млн. руб., сообщаю следующее. В бюджете города Рязани на 2026 год финансирование строительства данного объекта не предусмотрено. В настоящее время финансово-казначейское управление рассматривает вопрос о выделении средств на финансирование данных работ при наличии перепоступления доходных источников в 2026 году».
И все. Ни слова о том, что делается для решения проблемы. Ни слова о сроках. Ни слова о людях, которые уже заплатили за нагрузку. Снова «перепоступления».
Второе письмо, 12 августа 2026 года. Подпись — заместитель начальника управления Д.Н. Харькин.
«Бюджетом города Рязани на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, утвержденным Решением Рязанской городской Думы от 11.12.2025 № 281-IV, финансирование работ по прокладке канализационной сети по ул. Советской в пос. Канищево г. Рязани в рамках реализации комплексной программы «Окраины» не предусмотрено. Финансово-казначейское управление администрации города Рязани рассматривает вопрос о выделении средств на финансирование данных работ при наличии перепоступления доходных источников в следующем плановом периоде».
То есть — ни в 2026-м, ни в 2027-м, ни в 2028-м. В лучшем случае — в 2029-м. И только при наличии «перепоступлений».
И тут же — издевательская приписка:
«Работы по строительству объекта: «Расширение и реконструкция канализации города Рязани. Западный коллектор (тоннельная часть). Корректировка» выполнены согласно проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы. Данный объект капитального строительства принят в эксплуатацию в установленном законом порядке».
Коллектор — есть. Он принят, он работает, он качает отходы из Семчино. А частный сектор — мимо.
Давайте посчитаем. 450 метров трубы. 10,9 миллиона рублей. Для городского бюджета — это копейки. Примерно столько же денег ушло на концерт Вани Дмитриенко, который попел перед рязанцами один час (!). А для 43-х семей — это вопрос нормальной жизни. В прямом смысле: зимой вода замерзает, летом выгребные ямы переполняются, запах стоит по всей улице. И это в черте города, в Рязани, в областном центре!
«Пишут отписки и всё», — заключает Олег Пименов.
Он не хочет скандала. Он хочет, чтобы жителей Советской услышали. Чтобы кто-то наконец сказал: «Да, мы знаем, мы решим». Но вместо этого — «перепоступления».
Пименов не зря называет это системой, а возможно и схемой. Судите сами: когда приходит новый директор Водоканала, он не обязан выполнять обещания старого. Когда приходит новый мэр, он не обязан отвечать за проекты предшественника. Так они и работают.
Но есть одно «но»: это не их личные деньги. Это деньги налогоплательщиков. Это деньги жителей, которые платят по городским тарифам, но не получают городских услуг. На строительство Западного коллектора потрачено больше миллиарда, но почему-то не нашлось несчастных 10,9 миллиона рублей (или они куда-то делись?), чтобы провести ответвление к тем, у кого эта самая труба проходит под ногами.
Признаки системы
Что мы имеем в сухом остатке?
- Коллектор построен. За бюджетные средства. С прохождением экспертизы. С соблюдением всех формальностей. Он стоит, работает и принимает стоки. Но не от всех.
- Жители заплатили за нагрузку. Они заключили договор с Водоканалом, они внесли деньги, они получили право на подключение. Но право это — виртуальное. Потому что подключиться не к чему.
- Проект готов. Документация прошла госэкспертизу. Это значит, что техническое решение существует, оно одобрено, оно может быть реализовано в любой момент.
- Денег нет. По крайней мере, так говорят. Хотя 10,9 миллиона — сумма, которая в бюджете города теряется на фоне сотен миллионов, выделяемых на другие, порой не самые первые, нужды.
- Ответы одинаковые. Два письма от двух разных заместителей — идентичны по смыслу. «Денег нет. Будем рассматривать при перепоступлениях». Это не случайность. Это отлаженная бюрократическая машина по отмазкам.
- Смена власти = обнуление. То, что обещал один мэр, не обязательно выполнит другой. Даже если проект уже прошел экспертизу. Даже если люди уже заплатили.
20 сентября выборы. Пименов и другие жители улицы Советской ждут их с тревогой. Они знают, что сейчас будут обещать. Сейчас будут кивать, улыбаться, говорить «мы вас услышали». А потом — тишина. Потом выборы пройдут, и про улицу Советскую снова забудут.
Они уже писали в прокуратуру, в Администрацию Президента, ходили к губернатору. Они уже готовится к суду — если понадобится. Эти люди не хотят скандала. Но если скандал — единственный способ быть услышанными, то они готовы и к этому.
В жизни каждого бюрократа есть любимые слова. В нашей истории у рязанских чиновников — это слово «перепоступления». Оно звучит как заклинание. Как мантра. Как обещание, которое ни к чему не обязывает обещающего — «Рассмотрим вопрос при наличии перепоступлений».
В реальности это означает: «Мы ничего не будем делать. Мы даже не будем пытаться».
Жители Советской хоть и слабой надеждой, но все еще верят в положительный исход этой ситуации. Они не сидят сложа руки, они действуют. Готовят документы, ищут поддержку. Они знают: кто молчит — того не слышат. И они не будут молчать. Им нужна не только труба. Им нужна справедливость.
Николай КИРИЛЛОВ
Продолжение следует…
Редакция «ОРГ»направит данную публикацию с заявлением о проверке изложенных фактов в рамках закона о СМИ губернатору Рязанской области, председателю Рязанской областной Думы, в прокуратуру Рязанской области, управление СК РФ по Рязанской области, иные инстанции.
