Кому в правительстве Рязанской области может грозить уголовка?

 Артем Бранов. Вице-губернатор Рязанской области – первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области

Почему главархитектура до сих пор не исполняет решение суда по рязанским сёлам Заокское и Коростово

Как мы уже сообщали ранее в статье «Стоп карьеру в Заокском!», 26 июля 2024 года в молочных столицах Рязанской области – сёлах Коростово и Заокское прошли публичные слушания по внесению изменений в Генплан плана муниципального образования – Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

На слушаниях жители сёл выступили резко против тех изменений в Генплан, которые были представлены специалистами главархитектуры региона. Свои замечания и предложения попросили внести в протокол.

«Тайная» комиссия

Затем, 2 августа, в управлении архитектуры должно было состояться заседание комиссии по данному вопросу. Глава поселений Нина Судачкова обратилась с официальными письмами к руководству Управления с просьбой разрешить ей присутствовать на заседании и лично приехала в управление 2 августа к 15:00.

Сотрудник управления, вышедший к главе поселения сообщил, что заседание теперь будет проходить в заочной форме. К концу того же дня в администрацию Заокского поселения пришла даже официальная бумага за подписью и.о. начальника Главного управления архитектуры О.М. Алямовской, в которой сообщалось, что 2 августа заседания комиссии не будет.

О том, когда будет заседание, и будет ли допущена туда Н. Судачкова, разумеется, – ни слова.

Об этих событиях мы подробно писали в публикации «Главу Заокского сельского поселения Нину Судачкову не пустили на заседание комиссии в главархитектуре области».

Как выяснилось позже, заседание комиссии, возможно, в заочной форме, и, конечно же, в отсутствии заинтересованного лица Н. Судачковой всё же состоялось 5 августа 2024 г. Об этом свидетельствует «Заключение о результатах общественных обсуждений…», размещённое на официальном сайте управления и подписанное председателем комиссии по территориальному планированию, землепользованию и застройке Рязанской области всё той же госпожой О.М. Алямовской. 

Лукавая возня 

Итак, комиссия признаёт «общественные обсуждения состоявшимися» и выносит решение:

«Главному управлению архитектуры и градостроительства Рязанской области рекомендуется отклонить проект внесения изменений в генеральный план м.о. Заокское сельское поселение Рязанской области и направить его на доработку с учётом предложений и замечаний, принятых на заседании комиссии в срок не позднее 23.08. 2024 г.».

Казалось бы, члены комиссии услышали народ и отклонили предложенные изменения, которые были вынесены на общественные слушания, как мы думаем, далеко неслучайно. За всеми этими изменениями, полагаем, опять отчётливо «торчали уши» АО «Порт Коломна» и, возможно, его рязанских чиновников-лоббистов.

Но и ещё раз, но! Вчитаемся внимательнее в простые строки заключения комиссии: «… направить на доработку с учётом предложений и замечаний, принятых на заседании комиссии…».

Интересно, что за замечания и предложения были приняты на заседании? Кто из членов комиссии их вносил? Что должны учитывать при доработке сотрудники главархитектуры, чем руководствоваться?

Но даже и не это главное. А главное дело в том, что в решении комиссии ни слова не сказано, что изменения в Генеральный план должны быть внесены на основании Решения Рязанского областного суда от 19 декабря 2022 года, вступившего в законную силу 18 апреля 2023 года.

Напомним: «Суд признал не действующим генеральный план МО Заокское с.п., утверждённый постановлением главархитектуры РО №134-п от 22 марта 2022 года с отнесением участков к функциональной производственной зоне, как не соответствующий требованиям законодательств РФ и нарушающий права жителей МО Заокское».

Однако приведём простой пример: «В материалах, предоставленных к публичным слушаниям, а именно в схеме Генплана на участках сельхозназначения, в т.ч. урочища Ось Меды, глава поселения Нина Ивановна Судачкова и жители заметили новые обозначения: красным контуром и внемасштабными обозначениями – лицензионные участки и полезные ископаемые.

Материалы были изготовлены и предоставлены Главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области за подписью Шашкина Р.В. Жители сёл были крайне возмущены таким «подвохом», который был ожидаем, поэтому они буквально под лупой проверили планы и схемы.

Роман Шашкин, начальник главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области

В то же время селянам, выдержавшим и выигравшим все суды на протяжении 3 лет, отстоявшим высокопродуктивные с/х угодья медовых лугов, казалось, что больше попыток обмана не будет.

И снова, видимо, ошиблись. Думается, что людей просто обманули, что стало «доброй» порочной традицией.

Напомним также, что Постановлением правительства Рязанской области от 29.11. 2022 № 37 участки медовых лугов с кадастровыми номерами: 62:15:0080315:211, … 208, … 214, …217, … 219 были включены в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Рязанской области, использование которых для других целей не допускается!

Что же мы видим сегодня? «Лукавые» предложения от главархитектуры на слушаниях? Решение комиссии доработать что-то и непонятно что? Зачем все эти мутные игры, и кому они так выгодны становится вполне понятно.

Кому грозит уголовка? 

А ведь, на самом деле, всё просто. И это «просто» чётко, конкретно и обоснованно требуют от региональных чиновников жители сёл:

«привести на картах и в генплане всё строго в соответствии с решением суда».

О каких ещё доработках может идти речь, если до сей поры не выполняется решение суда? И главный вопрос: почему не выполняется решение суда?

Думаем, что такое положение дел может грозить некоторым ответственным лицам большими проблемами.

В обосновании наших мыслей приведём мнение юриста, знакомого с обстоятельствами дела:

«Решение суда, вступившее в законную силу, имеет силу федерального закона, так как в этом решении нет ни одного слова про полезные ископаемые и лицензионные участки, то никакие дополнения в Генеральный план не могут быть внесены (в т.ч. изображены).

Полагаем, что в таких действиях явно обнаруживается состав преступления, которое называется «неисполнение решения суда, статья 315 УК РФ». 

Возможно, именно по этой причине глава Заокского поселения Нина Судачкова 12 августа 2024 г. обратилась с письмом к вице-губернатору и первому заместителю председателя правительства Рязанской области А.А. Бранову.

В обращении Нина Судачкова, прежде всего, обращает внимание высокого чиновника, курирующего в том числе и работу Главного управления архитектуры, на необходимость строго следовать букве Закона и привести все необходимые документы в соответствие с решением суда, а значит, и Федеральным законодательством.

Редакция «ОРГ» направит данную публикацию с заявлением о проверке изложенных фактов и принятии мер в соответствии с Законами РФ губернатору Рязанской области Павлу Малкову, в прокуратуру Рязанской области, иные структуры. 

Продолжение следует…

Николай Кириллов