К адвокату бесплатно
Смогут ли рязанские пенсионеры получить бесплатную юридическую помощь
Рязань, 01 марта – Областная Рязанская Газета. Среди значительной части нашего общества сформировался стереотип о том, что любое обращение к адвокату – это очень дорого. По этой причине кто-то совсем отказывается от борьбы за свои законные интересы, или делает это без помощи профессионалов с заведомо печальным результатом.
Между тем, целый ряд социальных групп может получить адвокатскую помощь совершенно бесплатно, отмечает президент Адвокатской палаты Рязанской области Сергей Кочетков. «Есть три структуры, через которые эта помощь осуществляется, – говорит адвокат, – это Министерство социальной защиты населения Рязанской области, Управление Министерства юстиции и Адвокатская палата Рязанской области. Порядка ста наших адвокатов заняты в этой сфере по всему региону. Мы регулярно встречаемся, чтобы обсудить текущую ситуацию и выработать предложения по совершенствованию системы. Одно из последних предложений, в частности, дополнить список групп, имеющих право на бесплатную адвокатскую помощь, пенсионерами».
О ситуации с оказанием бесплатной юридической помощи «Областной Рязанской Газете» рассказала адвокат Татьяна Морозкина, которая работает в этой системе уже несколько лет, с момента принятия Федерального закона.
Татьяна Морозкина
«В последнее время число граждан, которые обращаются за получением бесплатной юридической помощи, растёт. Оказание такой помощи происходит на основании личного заявления гражданина либо его законного представителя при предъявлении соответствующих документов. При этом граждане могут рассчитывать как на получение устной консультации, так и на составление письменных документов и защиту интересов в судебных инстанциях. Иногда процесс получения так необходимого судебного решения занимает достаточно долгое время. Например, в 2015 году ко мне обратилась молодая девушка, которая относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Постановлением администрации Рязани был установлен факт невозможности её проживания в ранее занимаемом жилом помещении в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учётной нормы площади жилого помещения. При этом она обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении ей положенного по закону жилого помещения. Однако в этом ей было отказано. После изучения документов была дана консультация и принято решение обратиться в суд с исковым заявлением. Спор по данному вопросу длился несколько месяцев, но в итоге Советский районный суд Рязани принял решение обязать администрацию предоставить девушке-сироте жилое помещение. На этом оказание помощи не закончилось, поскольку администрацией решение было обжаловано, поэтому работа продолжилась и дальше. Были составлены возражения, и в итоге решение суда вступило в законную силу без изменений. Но, как известно, одного решения недостаточно, необходимо ещё его исполнить. Поэтому, после вступления решения в законную силу, продолжилась работа с судебными приставами-исполнителями. Окончанием этого дела стало получение сиротой квартиры в конце 2016 года.
Очень часто за бесплатной юридической помощью обращаются одинокие мамы по вопросу установления отцовства и взыскания алиментов. Как правило, трудностей в таких случаях не возникает, но однажды обратилась одинокая мама с просьбой помочь ей установить отцовство в отношении уже умершего человека, который не успел обратиться в ЗАГС с соответствующим заявлением, но отцовство своё не оспаривал. После консультации было решено обратиться в суд с заявлением об установлении факта признания отцовства. Заинтересованными лицами были указаны бабушка и дедушка, а также Управление по делам образования, науки и молодёжной политики администрации города Рязани. В судебное заседание были приглашены свидетели, которые подтвердили тот факт, что умерший всегда признавал свою дочь, общался с ней, были предоставлены также такие доказательства, как совместные фотографии, переписка. После получения решения об установлении факта признания отцовства мать ребёнка смогла обратиться в Пенсионный фонд для оформления пенсии по потере кормильца.
«21 ноября 2011 года Государственной думой РФ был принят Федеральный закон № 324 ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Во исполнение этого закона 19 марта 2013 года был принят закон Рязанской области № 8-ОЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи» , – уточняет член Совета Адвокатской палаты Рязанской области Константин Фокин, курирующий направление бесплатной юридической помощи.
Константин Фокин
«Данный закон предоставляет право отдельным категориям граждан РФ на получение бесплатной юридической помощи по определённому кругу вопросов, – продолжает адвокат. – Это означает, что указанное право имеют только категории граждан, установленные ст. 20 ФЗ № 324 и ст. 5 закона Рязанской области № 8-ОЗ, а именно:
1.малоимущие граждане, т.е. среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума в Рязанской области, либо одиноко проживающие такие граждане при предоставлении справки о размере среднедушевого дохода семьи или одинокого гражданина, выданной отделом социальной защиты по месту жительства;
2.инвалиды 1-й и 2-й группы при предоставлении справки ВТЭК;
3.ветераны ВОВ, Герои РФ, Герои Советского Союза и Герои Социалистического труда при наличии соответствующего удостоверения;
4.дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также представители указанных детей по вопросам, связанным с защитой их прав при предоставлении справки БСМЭ об инвалидности, справки органов опеки и попечительства, образовательного учреждения либо учреждения для детей-сирот. Представители таких детей предоставляют паспорт, акт об установлении опеки или договор о приёмной семье;
5.лица, желающие принять в свою семью ребёнка, по вопросам, связанным с оформлением попечительства при предоставлении документа, удостоверяющего личность;
6.усыновители – по вопросам, связанным с защитой прав усыновлённых детей при предоставлении свидетельства об усыновлении либо решение суда;
7.граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания при предоставлении паспорта с отметкой о регистрации либо справки администрации такого учреждения;
8.несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы и содержащиеся в учреждениях профилактики безнадзорности и правонарушений, а также их представители, по вопросам защиты прав таких несовершеннолетних, кроме вопросов уголовного судопроизводства при предоставлении справки учреждения либо колонии. Законные представители таких несовершеннолетних предоставляют паспорт, свидетельство о рождении или усыновлении, а представители – документ о назначении на должность в учреждении либо доверенность от несовершеннолетнего;
9.граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи по ФЗ № 3185-1 от 02.06.1992 г. «О психиатрической помощи…» ,при предоставлении справки психиатрического учреждения;
10.граждане, признанные судом недееспособными и их представители, по вопросам, связанным с защитой прав таких граждан при предоставлении решения суда;
11.ветераны труда и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий при предоставлении удостоверения либо свидетельства, выданного Министерством социальной защиты населения Рязанской области;
12.одинокие родители при предоставлении свидетельства о рождении, в котором отсутствует запись о втором родителе либо справки, выданной органами ЗАГС;
13.ветераны боевых действий при предоставлении соответствующего удостоверения.
Кроме того, вышеуказанными законами установлен круг вопросов, по которым вышеперечисленные граждане могут получить бесплатную юридическую помощь.
В Адвокатской палате Рязанской области организована работа по оказанию такой помощи. Так, практически в каждом адвокатском образовании на территории г. Рязани и в каждом районе Рязанской области есть адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи.
В рамках этой системы адвокаты осуществляют устное консультирование граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, составляют для них заявления жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:
1.по вопросам сделок с недвижимым имуществом, в случае, если эта недвижимость является единственным жилым помещением гражданина и его семьи;
2.по всем вопросам, касающимся жилых помещений, предназначенных для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.по вопросам, касающимся земельного участка в случае, если на нём находится жилой дом, являющийся единственным жилым помещением гражданина и его семьи;
4.по защите прав потребителей в части предоставления коммунальных услуг;
5.по вопросам трудового законодательства;
6.признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7.по вопросам возмещения вреда, причинённого смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
8.по предоставлению мер социальной поддержки малоимущих граждан;
9.по вопросам назначения, перерасчёта и взыскания всех видов пенсий и пособий;
10.установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов, установление усыновления, опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, защита прав таких детей;
11.по вопросам реабилитации граждан, пострадавшим от политических репрессий;
12.ограничение дееспособности;
13.обжалование нарушений прав при оказании психиатрической помощи;
14.по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
15.обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти и местного самоуправления.
В рамках предоставления бесплатной помощи адвокаты представляют в судах интересы граждан, имеющих право на получение такой помощи, если они являются истцами или ответчиками по делам о:
1. расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, в случае, если эта недвижимость является единственным жилым помещением гражданина и его семьи;
2. признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, специализированного жилого помещения, предназначенных для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3. признании и сохранении права собственности на земельный участок в случае, если на нём находится жилой дом, являющийся единственным жилым помещением гражданина и его семьи.
Если указанные граждане являются истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о:
1.взыскании алиментов;
2.возмещении вреда, причинённого смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
3.установлении и оспаривании отцовства (материнства), взыскании алиментов, установлении усыновления, опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, защита прав таких детей;
4.обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Также адвокаты представляют в судах интересы указанных граждан, если в отношении них рассматриваются заявления о признании их недееспособными, о реабилитации, о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока такой госпитализации».