Коррупция без тормозов
Уголовное прошлое пока не мешает рязанскому олигарху договариваться с властью
Рязань, 7 апреля – Областная Рязанская Газета. «Мы последовательно выступаем за борьбу с коррупцией, являющуюся достаточно серьёзной проблемой и для нас», – заявил Владимир Путин на проходившем недавно Всемирном арктическом форуме. Слова Президента подтверждаются цифрами: за последние пять лет число направленных в суды коррупционных дел выросло в 1,5 раза.
В 2016 году таких дел было 13774. Правда, нечистоплотные чиновники, в связи с возросшими рисками, в пять раз подняли и свои расценки: средний размер взятки в стране вырос с 61 тыс. руб. в 2010 году до 328 тыс. руб. в 2016-м. Повышенное внимание правоохранительных органов заставляет желающих пойти в обход закона граждан искать всё новые схемы, а за содействием обращаться не к промежуточному звену, а непосредственно к первому лицу региона. Как показывает практика, это не спасает от уголовного дела, но помогает решать вопросы значительно быстрее.
Вот, например, паркотель «Фестиваль» в Клепиковском районе Рязанской области, принадлежащий одному из самых загадочных олигархов региона Алексею Сальникову. Всем известно, как сложно получить все необходимые согласования на строительство любого объекта. А здесь крупный коммерческий проект посреди уникального природного заповедника. Очевидно, что без вмешательства тогдашнего губернатора Олега Ковалёва его не могли построить. Причём строили в наглую, с грубейшими нарушениями.
Окружение олигарха лишь посмеивалось в ответ на все упрёки экологов:
– А нам плевать! У нас есть две «крыши»: на уровне района и на уровне области. Если надо – сюда Серёжа Карабасов по щелчку пальцев приедет. Наш шеф с полпинка откроет любую дверь в областном правительстве. Засуньте вашу экологию куда подальше!
Потребовалось достаточно времени, чтобы Минприроды России обратилось в Генпрокуратуру РФ с просьбой привлечь к ответственности ООО «Фестиваль» за злостные нарушения законодательства в нацпарке «Мещёрский». Как было официально установлено, ООО «Фестиваль» незаконно возвело на территории нацпарка объекты туристской инфраструктуры, в том числе для временного проживания, питания, культурно-бытового времяпрепровождения посетителей на базе отдыха. После проверки Росприроднадзора, руководство предприятия было привлечено к административной ответственности. Минприроды России будет добиваться сноса строений, незаконно возведённых на территории национального парка «Мещёрский», а также полного возмещения ущерба, нанесённого флоре и фауне охраняемой территории. Но это уже детали. Главное – удалось добиться разрешения на строительство шикарного кабака посреди национального парка. Конечно, на стадии проекта что-то говорилось о будущих научно-исследовательских проектах, программах по сохранению дикой природы… но кто теперь об этом вспомнит. Впрочем, дикости в отеле случаются, когда местные депутаты не соблюдают меру в употреблении спиртного. В 2015 году такая депутатская попойка с участием тогдашнего главы администрации района Сергея Карабасова чуть не закончилась изнасилованием главы сельского поселения, о чём пострадавшая подала заявление в полицию.
ОТ ВРАЧА ДО РВАЧА
Каким образом Алексею Сальникову удавалось решать свои дела с Олегом Ковалёвым, сказать сложно. Вовсе необязательно это связано с деньгами. Он вообще человек-загадка. В 1995 году молодой человек окончил Рязанский медицинский университет им. академика И.П. Павлова. С 1995 г. по 1996 г. обучался в клинической интернатуре. С 1996 г. по 1998 г. проходил ординатуру. В 1998 г. прошёл специализацию на кафедре функциональной диагностики. Начинал работать на университетской кафедре, затем врачом функциональной диагностики стационарного отделения Рязанского областного клинического госпиталя для ветеранов войн. Классическая карьера отечественного эскулапа. Но вдруг в начале нулевых простой доктор Алексей Сальников становится крупным предпринимателем. Активам его группы промышленных предприятий «Развитие» могут позавидовать многие. И работа этих предприятий оборачивается скандалом. Не стала исключением сеть автозаправочных станций Impulse. По данным экспертов, данные АЗС построены и работают без необходимых документов, в частности разрешения на строительство. Впервые об этом публично заговорили 21 ноября прошлого года. В этот день прошли публичные слушания, касающиеся двух автозаправок этого бренда на пересечении Голенчинского шоссе и Славянского проспекта, а также на Северной окружной. Докладчик на слушаниях, представитель Impulse Евгений Бородин, признался, что у застройщика нет разрешения на строительство заправки на Голенчинском шоссе. От вопроса о второй АЗС Бородин ушёл, то есть по факту заправки просто взяли и построили. Вторая скандальная заправка Impulse – строящаяся АЗС на Северной окружной дороге – располагается и вовсе в охранной зоне Рязанского кремля. Но ни возмущение общественности, ни заявления депутата Рязанской областной Думы Татьяны Гусевой, ни прокурорские проверки не остановили сомнительных дельцов. Они начали экспансию на конкурентов – сеть заправок «Змей Горыныч». Причём самыми незатейливыми рейдерскими способами – грубой силой. Вот, как комментирует руководство «Змея Горыныча» данные силовые акции: «Возможными организаторами этих действий могут быть люди, требующие от нас выполнения своих незаконных решений. Это Дмитрий Посохин и Василий Мальцев. Однако вышеуказанные лица, по нашему мнению, являются только марионетками в руках других, более весомых участников конфликта, среди которых представители компании «ДВК», обманувшей тысячи рязанцев и скандально известный бизнесмен Алексей Сальников (сеть АЗС «Импульс»).
КУЛЬТ кримиНАЛИЧНОСТИ
Что ж, Алексею Сальникову поздно стесняться и беречь репутацию. После того, как он стал фигурантом громкого уголовного дела, сложно говорить о доверии. Напомним, Алексея Сальникова заподозрили в даче взятки заместителю руководителя рязанской налоговой №1 Татьяне Сикорской. По версии следствия, Сальников и Сикорская договорились о возврате фирме депутата НДС на сумму 6,4 млн рублей за взятку в 600 тыс. рублей. Следствием установлено, что заместитель начальника межрайонной налоговой инспекции через посредников получила взятку в размере 300 тыс. руб. за действия в интересах коммерческой организации, направленные на возмещение НДС на сумму более 2,5 млн руб. При получении 18 мая 2015 г. в городе Рязани взятки в размере 300 тыс. руб., половина из которых предназначалась посреднику – бывшей сотруднице налоговой инспекции, заместитель руководителя межрайонной налоговой инспекции задержана сотрудниками УМВД России по Рязанской области. Но и здесь умение договариваться спасло Алексея Сальникова от краха. Фигурант начал активно сотрудничать со следствием. В результате его уголовное дело по статье «Дача взятки» было прекращено по не реабилитирующим основаниям, согласно примечанию к статье 291 УК РФ. Конечно, олигарха оперативно исключили из партии «Единая Россия», да и сам он потерял интерес к активной публичной деятельности. Но интересы к разнообразным бизнес-проектам только возросли.
ЕГО ХОББИ – РАЗНОЛИКОЕ ЛОББИ
Направления деятельности структур Сальникова весьма разнообразны. Это и строительство, и торговля топливом, и производство ваты, и даже разработка компьютерного программного обеспечения. А с некоторых пор – и бизнес в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отхода ми. Практически в каждой из этих отраслей всегда пригодится лояльность региональных чиновников. Эти связи выстраивались не один год. Секретными их назвать трудно. Достаточно анализа открытых источников, чтобы увидеть связь интересов бизнес-империи Алексея Сальникова и Андрея Савичева, который сейчас занимает должность министра транспорта и автомобильных дорог Рязанской области. Ещё один козырь в рукаве олигарха – уже упомянутый Сергей Карабасов. Начинал он свою работу в регионе с Клепиковского района, а теперь занимает должность министра природопользования Рязанской области. Ну как не помочь старому знакомому в сфере разрешений и лицензий на добычу природных ископаемых – щебня, песка из аффилированных с бизнес-империей Алексея Сальникова карьеров. И даже смена главы региона не испугала скандального олигарха. Похоже, предприниматель с уголовным прошлым уверен, что его люди во власти помогут ему договориться и с новым губернатором. Вот только насколько обоснована такая уверенность? На недавней пресс-конференции врио губернатора Рязанской области Николай Любимов заявил, что будет общаться с олигархами только после консультаций с правоохранительными органами. А там у Алексея Сальникова репутация однозначная.
Андрей Савичев
Не исключено, что искушённый в подковёрных интригах Сальников попробует заслужить благосклонность нового губернатора через сановных компаньонов-лоббистов Савичева и Карабасова. Но крепкие деловые связи этого трио столь прочны и очевидны, что Николаю Любимову будет не трудно понять, ради чьей выгоды к нему пожаловали эти ходоки с министерскими портфелями.
Отдел расследований
P.S. Как стало известно редакции, руководство АЗС «Змей Горыныч» направило обращение на имя главы региона с просьбой разобраться в ситуации. Но это обращение вдруг оказалось на столе у министра Савичева, хотя данный круг вопросов не курирует его ведомство. Выходит, что пострадавшим людям уже некому пожаловаться. Круг замкнулся. Неужели коррупционная система Сальникова работает?
