Земснаряд — убийца?
Жители рязанских сёл Заокское и Коростово продолжают борьбу за спасение своих домов от губительных планов коломенских бизнесменов
Карьера в Заокском быть не должно
Такова однозначная позиция Генпрокуратуры РФ по данному вопросу. Вот только ущерб, нанесённый природе техникой компании-инвестора, к сожалению, никто не сможет восполнить. Именно поэтому одной из основных задач на сегодня селяне считают задачу – не допустить каких бы то ни было работ на реке Ока вблизи сёл Заокское и Коростово.
Напомним, в представлении Генпрокуратуры точно указано: Министерство природопользования Рязанской области в нарушение действующего законодательства выдало лицензию на пользование недрами на участке недр местного значения «Заокский». Также министерство незаконно оформило горный отвод.
По данным Генпрокуратуры РФ, земельные участки, где собирались устроить песчаный карьер, должны быть включены в перечень особо ценных продуктивных сельхозугодий на территории Рязанской области. Использование этих земель для иных целей недопустимо.
Ещё в 2022 году Прокуратурой Рязанской области была проведена проверка в Министерстве природопользования области, по результатам которой выявлены нарушения при выдаче лицензии на пользование недрами, а также при проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
Итак, не будет лишним напомнить, что все разрешительные документы, выданные региональным Министерством природопользования и подписанные, в том числе, бывшим губернатором Николаем Любимовым, незаконны. Разработка песчаного карьера в пойме Оки – серьёзное нарушение сразу нескольких статей законодательства РФ.
Коростовский земснаряд
Несколько лет подряд «Областная Рязанская Газета» внимательнейшим образом следит за историей, связанной с инвестпроектом создания в Заокском и Коростово песчаного карьера, которого априори быть не должно. В нашем периодическом общественно-политическом издании было опубликовано множество статей на эту тему. Теперь мы видим, что кое-какие подвижки в сторону разрешения проблемы произошли.
Но совсем недавно главного редактора «ОРГ» Николая Кириллова жители Заокского пригласили к себе, чтобы рассказать о том, что на Оке не один раз видели земснаряд, принадлежащий, скорее всего, компании-инвестору АО «Порт Коломна», который работал, как ни в чём не бывало в русле главной водной артерии Рязанской области. Но обо всём по порядку.
Напомним, что ещё в 2021 году жители сёл Заокское и Коростово Рязанского района сообщили главному редактору «Областной Рязанской Газеты» Николаю Кириллову о том, что в непосредственной близости от этих населённых пунктов планируется строительство промышленного песчаного карьера.
Строительство карьера планировала компания АО «Порт Коломна». Ещё в 2019 году между предприятием и Главным управлением архитектуры Рязанской области был заключён договор на разработку нового генплана Заокского сельского поселения. Сумма договора составила 150 тысяч рублей.
Жители сёл Заокское и Коростово выступили против строительства карьера, считая, что это негативно отразится на экологической обстановке, приведёт к загрязнению почвы, загрязнению грунтовых вод и понижению их уровня. Кроме этого, нескончаемый поток грузовых машин, которые будут возить песок, приведёт к разрушению дороги, идущей к сёлам.
Скандал, возникший при попытке подмосковных бизнесменов протащить всеми правдами и неправдами пресловутый инвестиционный проект по строительству карьера по добыче песка сроком на 12 лет, с каждым днём набирал новые обороты.
Итак, теперь, уже в июне 2023 года журналисты «ОРГ» направились к «месту событий», чтобы разобраться в сложившейся ситуации.
Встречала нас глава администрации Заокского сельского поселения Нина Судачкова, которая сразу заявила:
– Земснаряд появлялся, люди его видели. Все суды мы выиграли. Остался только один суд – по поводу мелиоративной системы. Представители АО «Порт Коломна» говорят, что её будто бы и не было вовсе, а если и было, то уже пришло в негодность. Но это неправильно. И дороги, и колодцы, и насосная станция, которую можно восстановить, всё ещё имеется. Мы обратились в администрацию Рязанского района, чтобы они провели инвентаризацию.
После разговора с Ниной Ивановной Судачковой мы поехали в Коростово, где познакомились с Евгением Бехоркиным, коренным жителем этого села, который поделился своим мнением уже на берегу Оки:
– Земснаряд мы видели. Он работал вот в этом месте (см. фото – прим. ред.) У нас это место называют Бараньи Рожки. Здесь река делает изгибы, напоминающие рожки барана.
Теперь посмотрите, что произошло с берегом напротив. Он съеден, размыт и изуродован. Река меняет своё русло. Это катастрофический вред, на мой взгляд, последствия которого уже необратимы. Берег уходит всё дальше и дальше.
Если бы они чистили фарватер и брали весь этот песок, никаких вопросов не было бы. Кроме того, получается, что в одном месте они забирают, а в другом обратно всыпают, и получается бугор, что тоже нарушает течение реки. Где-то получаются омуты, где-то получаются новые излучины, изгибы, отмели, меняющие фарватер.
И, как видите, обрушается берег большими кусками, можно сказать, глыбами. Глиняный берег размывает. А река – это стихия, ты попробуй её удержи. Русло реки со временем кардинально изменилось уже. Это, я думаю, в том числе из-за работы земнарядов.
Единственное, что здесь можно было бы применять, – это ковшевая драга, которая чистит фарватер. В 90-х годах здесь стояли 4-5 земснарядов. И работали они почти 60 лет. Представьте, какой вред нанесён природе. И, на мой взгляд, эта губительная деятельность продолжается, к сожалению, в наши дни.
Полагаю, соответствующие органы должны разобраться. Да и общество не должно оставаться в стороне. Потребительское, беспощадное, скудоумное, своекорыстное отношение к природе может привести к непоправимым, катастрофическим последствиям.
Возможно, что лет через 50, по моим подсчётам, Заокское и Коростово река Ока из-за такого обращения с нею вообще может смыть.
Говорят учёные
Своим мнением по данному вопросу с нами поделилась и Виолетта Чёрная, известный учёный и эколог, вставшая на сторону жителей и охраны окских заливных лугов окской поймы с момента возникновения конфликта:
«Не берусь утверждать, через какой промежуток времени оползневый крутой берег подойдёт к границам сёл.
Равнинная река Ока меняет своё русло, подмывая склоны крутых берегов и откладывая материал на противоположных низких берегах, формируя пляжи и отмели, естественно, что меняется и фарватер, и рельеф дна. В этом году был высокий весенний разлив, и произошло обводнение берегового склона с переувлажнением грунтов, что существенно увеличило их массу, неустойчивость и риск обрушения.
Течение Оки продолжало подмывать основание склона, произошёл срыв ослабленных тяжёлых блоков – оползни, оползневые тела явно видны на фотографиях. Это природные процессы. Конечно, вмешательство деятельности человека – работа земснарядов в русле, внутрирусловая и прирусловая добыча песка, прокладка гидротехнических сооружений – транспортных каналов к месторождению песка в пойме и др. могут менять гидрогеологические процессы, рельеф дна и берегов, влияют на гидродинамику, меняя гидродинамическую ось потока – линию наибольших скоростей течения, могут провоцировать и активизировать оползни.
Считаю, что для данного участка Оки необходимо разработать систему мероприятий по укреплению берегов, возможно, запрет на проведение работ в русле, строительство выправительных сооружений, «зелёное» берегоукрепление и т.д.»
Продолжая собственное журналистское расследование редакция «ОРГ» направит в соответствии с Законом о СМИ ряд запросов в соответствующие структуры, чтобы выяснить законность работы и принадлежность земснаряряда, который осуществлял деятельность в районе села Коростово для принятия мер в соответствии с законами РФ.
Ведь тревожная ситуация, длящаяся уже несколько лет, и сегодня требует пристального внимания со стороны общества и неусыпного, жёсткого контроля со стороны органов власти и правопорядка.
Напомним о событиях
16 ноября 2021 года, на так называемых общественных слушаниях, организаторы мероприятия в лице руководства АО «Порт Коломна» и представителя регионального управления архитектуры столкнулись с однозначной позицией жителей, экологов, общественников, выраженной на плакате «Мы против карьера».
Как утверждали жители Заокского и Коростово, никаких документов, разрешений, лицензий и данных о проведённых геодезических, градостроительных, экологических экспертиз либо исследований на мероприятии представлено не было.
Были оставлены без ответа многие вопросы местных жителей: например, о качестве питьевой воды после строительства карьера, о нарушении водоохранной зоны, о том, каким образом земля, которая принадлежала жителям Заокского и была разделена между ними на паи для покоса травы, оказалась в собственности частной компании, а также о возможных затоплениях села, ведь в период разлива села подтапливает постоянно. Также сельчане на слушаниях предложили провести предварительную проверку проекта правоохранительными органами на коррупционную составляющую.
Жители сёл Коростово и Заокское не стали ждать, когда представители АО «Порт Коломна» «соблаговолят» предоставить им экологическую экспертизу (если она, конечно, проводилась), а сами обратились в Рязанскую региональную общественную организацию «Центр общественной экологической экспертизы» с просьбой дать отзыв на материалы по проекту генерального плана муниципального образования – Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, представленного на общественные обсуждения по обращению АО «Порт Коломна».
И уже 21 ноября 2021 года было получено заключение специалистов РРОО «ЦОЭЭ» по материалам Генерального плана муниципального образования – Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
Если коротко, то основными вопросами, поставленными перед высококвалифицированными специалистами, были:
- Соответствуют ли предложения действующему законодательству?
- Могут ли мероприятия по изменению генплана повлечь негативные последствия, ЧС, экологические катастрофы и т.д.?
- Могут ли действия АО «Порт Коломна» по изменению Генплана в части изменения зоны сельскохозяйственного использования создавать реальную угрозу жизни и здоровью граждан?
Выводы по всем вопросам были крайне негативны и свидетельствуют о том, что карьер в данном месте существовать не может. От слов совсем и никогда. В противном случае можно говорить о возникновении самых различных угроз для жизни людей и для природы.
Перспектива строительства карьера в окской пойме вызвала большой общественный резонанс. Региональное отделение Народного фронта тогда направило обращение в главное управление архитектуры и градостроительства региона, в котором попросило при принятии решения об утверждении нового генплана, учесть мнение жителей. С похожим заявлением выступил и предыдущий губернатор Рязанской области Николай Любимов, давший поручение внимательно проработать все за и против и «прежде всего – учесть мнение людей».
Однако о принятом с изменениями генплане глава Заокского сельского поселения и все жители узнали из прессы, где было опубликовано постановление, утверждающее новый генплан. В нём спорный участок из функциональной зоны сельскохозяйственных угодий переведён в производственную зону.
После этого представители Народного фронта были вынуждены обратиться в Прокуратуру области с просьбой о проведении проверки на предмет законности проведённых процедур.
В ходе комплексной проверки Прокуратура Рязанской области был выявлен целый ряд нарушений.
– Региональные власти заявили, что до итогов прокурорской проверки никаких действий по строительству карьера в Заокском предприниматься не будет. Теперь, после того как выявлены нарушения, связанные с выдачей лицензии на добычу песка, ситуация получает новое развитие. Мы будем держать её на контроле и добиваться того, чтобы мнение жителей села было учтено, – заявил сопредседатель регионального штаба Народного фронта в Рязанской области Андрей Красов.
А руководитель Рязанского регионального отделения Российского экологического общества Виолетта Чёрная отмечает одну пикантную деталь:
– Самое главное, полагаю, всё дело в экономической выгоде проекта. Проект очень выгодный, и они не хотят «ни на копейку» увеличить свои затраты, потому и альтернатива им не интересна. При этом они ещё получают потрясающие экономические преференции от бюджета региона, как приоритетный инвестиционный проект. Для бизнеса это просто «золотой» проект».
Надо решить вопрос с учётом интересов людей
2 июня 2022 года в Рязани, в парке Советско-польского братства по оружию состоялся согласованный митинг против строительства песчаного карьера в пойме реки Оки в районе сёл Коростово и Заокское. Более сотни селян, а также активисты, представители общественных организаций, экологи приняли участие в мероприятии.
Жители сёл обратились к Президенту России Владимиру Путину и тогда ещё врио губернатора Павлу Малкову с просьбой запретить строительство карьера на указанной территории.
Участники митинга потребовали привлечь к ответственности чиновников, допустивших перевод земель из сельхозназначения в промышленные. Напомним, что о данном решении не была извещена даже глава администрации Заокского сельского поселения Нина Судачкова.
Ранее более 2 000 жителей Заокского и Коростово поставили свои подписи под обращением к теперь уже бывшему губернатору Рязанской области Николаю Любимову против строительства песчаного карьера.
17 августа 2022 года в региональном правительстве состоялась пресс-конференция врио губернатора Рязанской области Павла Малкова. Главный редактор «Областной Рязанской Газеты» Николай Кириллов поднял вопросы, которые ранее Малков в своих выступлениях не поднимал. Один из вопросов о строительстве песчаного карьера в Заокском. Эта тема, которая является очень важной и острой для региона, и за развитием которой наша редакция пристально следит с самого её возникновения.
Тогда врио губернатора так прокомментировал ситуацию:
– У нас большие планы по строительству. Карьер нам, конечно, нужен. Второе – только жители будут определять: быть там карьеру или нет. Есть замечания к документам. При необходимости и желании их можно доработать. Но только за жителями последнее слово. Если они говорят, что карьеру там не бывать, значит, так и будет.
Предыдущий губернатор Николай Любимов бросил в медиапространство громкую фразу о том, что мнение жителей в приоритете, каким бы ни был хорошим инвестор и его проект.
Однако пока рано ставить точку. Хотя можно сказать, что ситуация со строительством песчаного карьера в Заокском, похоже, близится к завершению. Замгенпрокурора РФ Пономарёв Ю.А. вынес представление, на тот момент – а это 15 августа 2022 года – временно исполняющему обязанности губернатора Рязанской области Павлу Малкову.
Но нет ответов на вопросы, всё ещё волнующие общественность: какие нарушения выявлены и какие виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности?
У Нины Судачковой планы грандиозные
По словам Нины Ивановны, в ближайшее время в Заокском, на Родине члена Союза художников СССР, Василия Корнюшина может быть организован художественный фестиваль. В этом году, кстати, Василию Петровичу могло бы исполниться 95 лет.
Нина Ивановна сказала, что в этом юбилейном году администрация собирается установить мемориальную доску на здании сельской школы, где учился Василий Корнюшин. Планов множество, но это отдельный разговор.
А сейчас студенты 1-го курса отделения живописи Рязанского художественного училища имени Вагнера приезжают в Заокское на пленэры – на прохождение летней практики.
Студентов вывезла на природу их преподаватель Юлия Волкова, которая рассказала об основной цели этого вояжа.
– Мы приехали в Заокское, чтобы поработать с этими великолепными пейзажами, с деревней. Для моих студентов это небольшое приключение – уникальная возможность прикоснуться к этому замечательному краю. Есть трепетное отношение к этой красоте. Свежий воздух всегда очень вдохновляет. У некоторых из студентов нет своих деревень, они же городские.
На широком просторе каждый чувствует себя свободнее. И не только потому, что стены и спины не сжимают усталое тело и беспокойное воображение.
Самое главное, что ребята учатся ценить красоту этих уникальных мест, а их работы навсегда её сохранят. Хотелось бы, чтобы и все мы ценили и сохраняли созданное природой бесценное богатство нашего края.
Будем надеяться, что после того, как были вынесены представления Генпрокуратурой РФ в отношении всех планов промышленной разработки запасов песка, также большой работе общественности и учёных в районе двух рязанских сёл технику никто больше никогда не увидит на реке.
Продолжение следует…
На берегу Оки побывали Николай Кириллов и Михаил Фильчак
Фото: Николай Кириллов
Еще по теме:
Как рязанские власти «под шумок» спецоперации «кинули» селян
Скандал со строительством карьера в пойме Оки вышел на федеральный уровень
Рязанцы попросили Павла Малкова запретить строительство песчаного карьера в пойме Оки
В Рязани прошел митинг жителей сел Заокское и Коростово против строительства песчаного карьера
Жители Заокского и Коростово на встрече с правительством в очередной раз сказали карьеру «Нет!»
Павел Малков: «Только жители будут определять, будет карьер в Заокском или нет»
