«Охота» на охотников
Охотинспектор Сергей Кузин, Фото: АиФ-Рязань
Почему чиновникам минприроды так охота протащить своего кандидата на должность председателя регионального общества охотников и рыболовов?
Рязанское областное общество охотников и рыболовов (далее РОООиР, — прим авт.) будоражит не впервые. Вот-вот состоится региональная конференция, на которой делегаты от местных отделений общества должны выбрать нового председателя. Однако, уже не один месяц в обществе неспокойно. Почему? Чтобы ответить на этот вопрос журналисты «ОРГ» провели собственное журналистское расследование.
Чиновничья агитация или давление?
Еще в марте текущего года на странице «Клуб охотников в Рязани» в социальной сети ВКонтакте появилась тревожная информация:
29.03.2025 г. в здании РОООиР пройдёт внеочередная конференция, где один из главных вопросов будет — Выборы нового председателя РООиР, в связи с скоропостижной кончиной Буянова В.И.
24.02.25 г. состоялся Совет, где были выдвинуты и определены, возможные кандидатуры на данный пост, а именно:
— Материкин Д.М. Щацкое Вышенское ох — во.
— Бурмистров А.В. Ухоловское РО
— Клепиков А.М. Клепиковское РО
— Курдюмов А.В. сотрудник РОООиР на общественных началах!
Однако, используя лазейки в законодательстве и Уставе общества, неожиданно, появился ещё один кандидат, некий Кузин С.В.
И казалось бы, раз закон и Устав общества позволяют, то почему бы и нет!
Но, по нашим данным Кузин С.В. является старшим госохотинспектором от МПР Рязанской области и, предполагаем, что и выдвигают его кандидатуру, сильно озабоченные своими интересами представители Министерства природопользования Рязанской области.
В данном конкретном случае, также можно сказать, что вроде всё в порядке, если бы не появились некоторые нюансы.
Примерно как неделю, Председателям районных обществ или делегатам от них (которые будут голосовать на выборах) рассылаются шаблоны писем (картина ниже).
Председатели РО и делегаты, должны подписать данное письмо, тем самым выразить доверие и поддержку, отдать свои голоса Кузину С.В. и передать свое волеизъявление в РОООиР.
Формально всё вроде ничего, агитация и все дела, при этом правда непонятно — С чего вдруг рвение?!
А вишенка на торте здесь в том, что предположительно, эти самые шаблоны писем, передаются через Госохотинспекторов, тем самым оказывается давление на Председателей и/или делегатов!
Вот такие честные выборы нам предстоят с подачи заинтересованных лично/прямо/косвенно (нужное подчеркнуть) чиновников от МПР.
Товарищи Охотники!
Будете получать путёвки, спросите у своих Председателей:
1. Кто такой Кузин С.В.?
2. Поддержал ли его ваш Председатель и почему?
3. А главное, какая судьба ожидает общество с таким, по нашему мнению, (предположению), аффилированным МПР, новым Председателем?
Так или иначе, но, как и планировалось, 29 марта 2025 г. состоялась XXII-ая внеочередная Конференция регионального общества. Согласно протоколу в числе вопросов собравшимся делегатам предлагалось избрать нового Председателя Правления. Затем поступили предложения выдвинуть для избрания членов общества для открытого голосования:
- Бурмистров Андрей Владимирович, делегат, председатель Ухоловского РООиР
- Кузин Сергей Владимирович, не является делегатом, кандидатура предложена для рассмотрения и допуска до голосования председателем Рыбновского РОО и Р(делегатом Конференции) Елисеевым Виктором Васильевичем членом Совета и Правления РОООиР». (О роли господина Елисеева не только в выдвижении Кузина- читайте ниже. — Прим авт).
После проведения открытого голосования в протоколе зафиксировано:
«Голосовали за кандидатуру Бурмистрова А.В. на должность Председателя Правления РОООиР- подано голосов «за» — 62 чел., «против» — 1, «воздержались» — 9.
За кандидатуру Кузина С.В. подано голосов «за» — 8 чел, «против» — 58 чел., «воздержались»-6 чел.».
Как ясно видно то ли агитация, то ли давление, как выбранный метод лоббирования своего кандидата потерпел полное фиаско.
Председателем был избран Андрей Бурмистров. Однако, как показали дальнейшие события, такой итог волеизъявления рязанских охотников не устроил ни чиновников, ни их выдвиженца Кузина.
Новая «охота»
Господин Кузин, неизбранный народом, почему-то решил, что народ поступил незаконно, и обозначил это свое решение в исковом заявлении в Советский районный суд г.Рязани о признании недействительными результатов голосования на Конференции.
В иске Сергей Кузин заявляет о том, что на Конференции «была предложена моя кандидатура для голосования, однако к голосованию по вопросу избрания я допущен не был. Таким образом было допущено нарушение принципа деятельности общественного объединения … в связи с чем результаты указанной Конференции должны быть признаны недействительными».
Теперь давайте поразмышляем над простым вопросом о том зачем понадобилось Кузину так сильно обижаться на народное решение о его неизбрании и инициировать судебную тяжбу?
Допустим, что Сергей Кузин, как честный охотник, ясно увидел, что 58 человек проголосовали против него. Пусть он и не голосовал. Но, если бы и голосовал за себя любимого, то на что мог бы повлиять его голос?
Наверное, причина подачи иска кроется в ином мотиве. Как полагают участники общества, судебная тяжба направлена на то, чтобы просто парализовать работу организации на неопределенный период. Ведь в такой ситуации общество не сможет полноценно работать: выдавать зарплату, платить налоги, оплачивать коммунальные услуги, выдавать путевки и в целом осуществлять свою уставную деятельность. Паралич работы.
Однако, выход был найден. Для того, чтобы общество нормально функционировало решено было организовать и провести еще одну региональную Конференцию с избранием Председателя правления, в том числе.
Проведение конференции намечено на 5 июля 2025 года.
Кто такой Сергей Кузин
Не исключено, что интересанты и сам Сергей Кузин и в этот раз будут пытаться решить проблему в свою пользу. Полагаем, что в сложившейся обстановке следует учитывать основной вопрос: зачем чиновникам «свой» Председатель правления?
Посмотрим, чуть внимательнее на возможного кандидата на должность Председателя Правления, Сергея Кузина.
Напомним:
госинспектор Сергей Кузин впервые, как говорится «нарисовался — не сотрешь» и привлек внимание общества и СМИ к своей персоне еще в 2013 году, когда задержал бывшего руководителя регионального Росприроднадзора, а затем еще и в 2014-ом за задержание экс-министра и экс-чиновника городской администрации (может быть еще и поэтому его кандидатура сегодня приглянулась чиновникам?).
Но позже оказалось, что и сам господин Кузин, как говорится, «не без греха».
Как сообщил региональный выпуск газеты «Аргументы и факты» еще в январе 2017 года буквально накануне Нового Года, 31 декабря 2016-го, вместо того, чтобы пойти в баню, господин Сергей Кузин отправился на рыбалку, где и «произошёл конфликт между рыбаками и сотрудниками Госохотнадзора».
Охотинспектор Сергей Кузин после того, как получил отпор рыбаков. Скриншот из любительского видео
Подробно о конфликте рассказали в своем сюжете и журналисты телекомпании «Город», подтвердившие, что изначально конфликт спровоцировали… инспекторы:
««Я поехал на снегоходе на рыбалку на озеро Велье, недалеко от поселка Шумашь, — рассказывает потерпевший Михаил Крестин. — Подъехал к двум рыбакам, которые стояли у лунки. Рядом лежала рыба, а у одного из них в руках была острога — запрещенное орудие лова. Что меня удивило, это были инспекторы Госохотнадзора».
По словам рыбака, он сделал им замечание, но те не отреагировали. Когда он начал их снимать на видео, инспекторы набросились на мужчину с гарпуном и ранили в руку.
На помощь пострадавшему пришел один из рыбаков. Судя по любительскому видео, досталось всем.
Позже на место происшествия приехал госинспектор отдела контроля и надзора водных биологических ресурсов по Рязанской области Анатолий Кузнецов, который подтвердил, «на водоеме находились инспекторы и производили незаконный лов рыбы запрещенным орудием».
По словам госинспектора, двое его коллег — Сергей Чубарыкин и Сергей Кузин — уличались в подобных деяниях не раз. Теперь им грозит наказание».
Может быть, кто-то подумает, что истории эти уже «мхом поросли» и нечего «старое поминать»? Что же, вернемся к сегодняшним реалиям. И более серьезным вопросам, чем мордобой с рыбаками.
Думается, что прежде всего надо обратить внимание на тот факт, что господин Кузин работает инспектором в Министерстве природопользования.
Министр природопользования Рязанской области Александр Новиков
Есть основания полагать, что если Кузин работает в организации, которая является контролирующим органом для Рязанского РОООиР, то он не может претендовать на должность Председателя общества, выбранного в ходе Конференции.
Это определяет 82-ой Федеральный закон «Об общественных объединениях», ст. 19, а также ч.1 ст.10 ФЗ от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции» о конфликте интересов.
Обращаем внимание, что последняя гласит: «под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Действительно, «двум Богам нельзя служить».
Идем дальше и узнаем интереснейший факт, также подтвержденный документально.
В распоряжении редакции имеется «Акт проверки финансово — хозяйственной деятельности Рыбновского РО» от 20 мая 2025г., проведенной на основании распоряжения Председателя ревизионной комиссии регионального общества Каюнчиным В.Ф.
В документе сообщается:
«В ходе выездной проверки 20.05.2025 г. установлено, что председателем Рыбновского РО Елисеевым В.В. 03.03.2025г. без оплаты ежегодных членских взносов был выписан новый охотничий билет Кузину Сергею Владимировичу 12.11.1984 г.р. и внесен в Журнал (по данным журнала — Охотовед РО).
Елисеев В.В. предоставил старый охотничий билет БА №513744 от 17.03.2003г. на Кузина С.В., в котором за период с 2007 по 2024 годы представлены отметки о продлении охотничьего билета без оплаты ежегодных членских взносов.
Следует отметить, что даты, подписи (Елисеева В.В.) в охотничьем билете за разные периоды заполнены одной ручкой. Кроме того, печати имеют одну структуру (предположительно проставлены в один период времени- во время выписывания нового охотничьего билета).
Председатель Елисеев В.В. устно пояснил, что продление охотничьего билета без ежегодной уплаты членских взносов устно разрешено бывшим Председателем ООО и Р Буяновым В.И. Ежегодные отчеты Елисеевым В.В. не составлялись, в связи с чем в Рязанское ОООиР не поступали.
Данные факты вызывают сомнения в ежегодном продлении охотничьего билета Кузина С.В.
Советом Рязанского ОООиР льготы об уплате членских взносов охотоведам РО не установлены.
В соответствии с п.9.1. Устава Рязанского ООО и Р «Члены Рязанского ООО и Р, не уплатившие членские взносы, за текущий год автоматически выбывают из общества».
В связи с вышеизложенным ревизионная комиссия считает, что с 2007-го года и на момент проверки Кузин С.В. не является членом Рязанского ОООиР, охотничий билет выдан неправомерно и является недействительным».
К слову сказать, пользуясь сведениями о размере членских взносов, установленных в обществе, мы путем нехитрых арифметических действий подсчитали общую сумму этих взносов за период с 2007-го по 2025 г., которую должен был оплатить каждый член общества. Сумма составила 53 тысячи 800 рублей (см. таблицу).
Отметим, что, оплатив ежегодные членские взносы каждый член общества может пользоваться и различными «благами», предоставляемыми обществом своим членам. К примеру, брать путевки и т.д.
«А если кто-то взносы не платил, а «благами» пользовался, охотился? Как это называется? И почему тогда Кузин, если не платил взносы, то пользовался всеми привилегиями?», — задают вопрос охотники.
Где «собака зарыта»?
Для того, чтобы объяснить рядовому охотнику или рыболову и члену общества возможный интерес чиновников к результатам выборов председателя и всю их «суету», необходимо ответить на ряд вопросов.
Итак, если коротко.
Можем предположить, что «интерес кроется», в том числе, и в самих охотугодьях, которые пока контролируются обществом.
Попытки изменить данную ситуацию «в пользу» чиновников предпринимались и ранее. Однако, бывший Председатель общества Буянов В.И., скоропостижно ушедший из жизни в этом году, всегда занимал четкую позицию и отстаивал, как мог интересы общества.
Ему удавалось не допустить расторжения охотсоглашения, то есть договора между Министерством природопользования и обществом по использованию объектов животного мира на закрепленных за обществом зонах.
Если бы соглашение было расторгнуто, то чиновники смогли бы полностью контролировать различные процессы. К примеру, продажу угодий в частные руки, переуступку и т.д.
Но видимо, в «коридорах власти» могла зародится и иная идея.
Вот наше предположение или версия этой идеи: зачем расторгать договор с обществом? Шум может большой начаться…
Проще взять общество под контроль, протащив своего председателя.
Через него и любой вопрос можно будет решать. Люди будут идти не в общество за квотами, лицензиями на добычу, путевками и т.д., а в совсем в другой кабинет.
И не надо забывать, что среди охотников есть довольно большой процент людей, влиятельных в обществе, занимающих различные должности и иных «сильных мира».
Можно будет легко подписывать договоры о совместном ведении охотхозяйства, что на практике почти равносильно переходу в частные руки.
«Есть примеры, — рассказывают члены общества, — когда в ходе так называемого совместного ведения охотхозяйства возникала примерно следующая ситуация: сначала вы приходите за путевкой, и вам ее тут же выдают, да еще и две пачки патронов плюсом.
На следующий год вам путевку дали, но в патронах отказали, а в третий раз вам сообщили, что путевок нет и вряд ли они уже будут. А в моем районе поохотится больше и негде. Что делать?
Мы думаем, что косвенно, наши опасения возможных негативных последствий, в случае, если у руля встанет человек «от чиновников», подтверждает еще и изрядно нашумевшая даже на федеральном уровне скандальная история, случившаяся в Рязанском региональном отделении «Военно-охотничьего общества»
Если планы чиновников по так называемому «контролю над обществом» претворятся в жизнь, то есть вероятность того, что львиная доля угодий по сути может оказаться в частных руках и молодому охотнику или дедушке, в общем рядовому гражданину, даже зайца погонять негде будет».
Решать по совести
Итак, ситуация не простая. Мы полагаем, что накануне выборов делегатам Конференции могут поступать недвусмысленные предложения о том, кого поддержать на выборах Председателя правления. Могут проводится беседы представителями местной исполнительной власти, использоваться иные методы «от пряника и до кнута». Мы очень обеспокоены таким возможным сценарием.
Тем не менее, мы надеемся, что делегаты предстоящей 5 июля Конференции РОООиР смогут сделать выбор, который прежде всего будет основан на поддержке интересов всех членов общества.
Редакция направит данную публикацию в Прокуратуру Рязанской области с заявлением о проверке изложенных фактов и принятии мер в соответствии с Законами РФ.
Отдел расследований «ОРГ». Продолжение следует…
